獨家／網傳大選後加熱菸解禁？申請審查業者「少1家」國健署吐真實情況
記者簡浩正／台北報導
▲新菸防法禁止電子煙並納管加熱菸，加熱菸目前無業者審查核定通過。（示意圖／翻攝自Pixabay）
加熱菸傳出將通過？2023年3月修正實施的《菸害防制法》，規定指定菸品須申請並通過健康風險評估審查辦法（審查辦法），才可以上市販售。不過近日傳出總統大選後將「解禁」加熱菸近期將火速通過的消息外，《三立新聞網》記者也發現國健署官網所公布的加熱菸審查辦法申請業者突從11家減為10家。讓外界好奇為何申請家數不增反減？
對此，國健署回應，台灣目前還沒有核准任何一款加熱菸，主因為年前審查會議上專家對2業者資料有意見，近期收到相關文件、物件等資料補正，故開會時間未定；另，減少1家業者主要是該業者未有菸品進口執照，依我國法規不得輸入菸品，故相關資料已還給業者、並於官網更新。
▲記者發現，國健署官網所公布的「指定菸品健康風險評估審查」，申請業者突從11家減為10家。（圖／記者簡浩正攝影）
《菸害防制法》新制於去年3月22日上路，明定禁止電子煙並納管加熱菸，衛福部並同步公告「健康風險評估」審查辦法與「指定菸品」規範，目前並無任何指定菸品通過健康風險評估審查，因此市面上所有販售的加熱菸及其載具皆屬非法產品。
由於上述新制後，加熱菸業者送件審查進度迄今約半年，總統大選前未有新消息。反而選後在網路論壇出現「何時能買到加熱菸」、「加熱菸在選完即將火速通過」等討論引發熱議；此外，依據去年底進度，加熱菸原有11間業者申請「專案輸入」，並有2家業者文件完備進入審查；但《三立新聞網》記者發現國健署官網「指定菸品健康風險評估審查專區」網頁更新資訊中，業者突然「縮減」、從11家變成10家，好奇是業者自行退出申請、還是有其他因素？
對此，國健署菸害防制組組長羅素英，接受《三立新聞網》訪問回應，指定菸品審查辦法依相關規定辦理。衛福部於112年5月依審查辦法成立審查會，審查會自5月起持續召開會議，截至112年底已召開14場會議，目前有10家業者申請專案製造或輸入指定菸品及其必要之組合元件，其中5家業者已提出健康風險評估審查申請，僅2家完備文件，移請委員逐一審查，目前尚未有任何一家業者之申請品項經衛福部審查核定通過。
「此與總統暨立委選舉無關，請勿亂聽謠傳。」對於網傳有加熱菸業者將叩關成功，她進一步解釋，去年12月20日曾開過專家會議，在完備業者部分審查委員有補正意見，故前段時間有再把補正意見給業者，近期收到相關文件、物件與資料函復，故會視補正資料狀況後，再詢問委員逐一審查的時間再召開會議。羅素英並強調，之前就說過會採「逐案逐一審查」，即補正資料完備者即送委員審查，並尊重每位委員時間安排與意見。
記者詢問是否最快農曆年前或年後會再召開審查會議討論？不然新制實施即將屆滿一年卻似無真正進展。她僅說會努力，但強調無預設立場及時程，如有審查結果會對外公告。
而對於加熱菸業者申請家數「縮減」，羅素英則說，為適時讓社會大眾瞭解進度，國健署日前改為每月2次於官網公布更新業者申請送件情形及審查進度。業者除需依《菸害防制法》相關規定辦理，並需具菸品製造、進口許可執照，「經查發現該申請業者未有菸品進口執照，依我國法規不得輸入菸品。故相關資料已還給業者、並於官網更新。」
另，去年3月同步宣布的「加味菸」禁令卻仍停留在預告禁止薄荷等4口味階段。記者詢問何時進行第二次草案預告？羅素英表示，有關「菸品禁止使用之添加物」將持續蒐集國際經驗及廣納各界意見，規劃與其他國家交流加味菸實務管理政策與經驗，並審慎研議後進行第二次草案預告。時程未定。
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