不能退稅了？日本政府擬廢免稅、提高出國稅
[NOWnews今日新聞] 不少台灣民眾對赴日旅遊情有獨鍾，再加上日圓匯率便宜，且部分商品還能退稅10%，讓人在日本旅遊時花錢不手軟。不過日本政府與自民黨正在討論一項要求訪日外國人承擔更多稅收的相關提案，包括廢除外國人在日本購物時的免稅制度、提高出境時徵收「國際觀光旅客稅」等方案。儘管被視為一種不會增加本國選民負擔的財源方案，卻可能會因此對日本旅遊消費造成影響。
根據日本經濟新聞報導，有鑒於日本參議院選舉即將於下個月登場，日本執政黨自民黨與在野黨爭相主張減輕民生負擔，因此多會避免提出讓選民承擔負擔的財源方案。在此情況下，向訪日外國人徵稅的構想被視為較不易引發反彈的替代方案。
首先被點名討論的是針對居住在海外者在日本購物所適用的消費稅免稅制度，這也被視為因應訪日外國人增加所造成的「觀光公害」（overtourism，過度觀光）的對策之一。
自民黨最高顧問麻生太郎在今年在5月下旬舉行了政策研究會，並整理出建議案，主張原則上廢除消費稅免稅制度。建議案指出，訪日外國人大量購買家電與藥品的情況，「與我們所追求的觀光立國形象不符」，並強調「此舉難言對地方經濟活性化或創造就業機會有貢獻」。
此外，政府也注意到存在許多以在日本國內轉賣為目的的不當購買行為，且購買地點多集中於都市圈。
作為防範轉賣對策，政府已規劃自2026年11月起改為「退稅型」制度，即在確認出境時攜帶商品後才辦理退稅。但麻生等人提出異議，認為這種方式只會讓不法手段更加狡猾，無法成為真正有效的對策。
事實上，其他國家也有類似制度，例如法國與德國會在出境時退還部分相當於日本消費稅的增值稅，亞洲地區如韓國、新加坡也採用類似機制。
此外，針對訪日外國人，也浮現提高「國際觀光旅客稅」（出國稅）的構想。目前的國際觀光旅客稅為每人1000日圓（約台幣207元），自2019年不分國籍加算於機票價格中，作為擴充與強化觀光基礎設施的永久性財源，若要僅針對外國人加徵，則需另設新制度。
據JTB的資料，目前美國出國稅為22.2美元（約台幣665元），埃及為25美元（約台幣750元），澳洲更高達70澳幣（約台幣1366元），與日本相比明顯有差距。
由於訪日外國人也享受日本的基礎設施與公共服務，自民黨稅制調查會幹部表示，若參考其他國家的水準，「提高稅額是合理的」。
日本的國際觀光旅客稅稅收也正在增加。日本財務省於6月2日公布，2024年度的稅收創下歷史新高，截至4月，稅收已達481億日圓。若未來出國人數不減，調高稅率將可望帶來更高稅收。
不過，對於廢除訪日外國人消費稅免稅與調漲國際觀光旅客稅，也有反對意見。
例如英國在2020年脫歐之後，取消針對外國觀光客的增值稅免稅制度，當時就有觀點指出高級品牌商店等銷售下滑。也因此，日本零售業界擔心同樣會受到衝擊。
日本政府目前的目標是到2030年將訪日外國人數量增至比2024年多出七成以上，達到6000萬人。若在日支出負擔變重，可能會削弱日本作為旅遊目的地的吸引力，打消外國人選擇日本為觀光地的動機。
在過度觀光問題背景下，除了中央政府外，地方層面也出現提高遊客稅負的趨勢。大阪決定定自9月起將住宿稅最多提高200日圓，並將課稅對象從每晚7000日圓以上擴大到5000日圓以上。京都市則決定把每人每晚的住宿稅上限從1000日圓提高至1萬日圓，預計2026年3月以後實施。
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