【全文】騙簽同意書精鑑草率　直擊高市府迫 遷龍發堂

**已成立近50年的龍發堂，長年來收容外界不願接納的精神病患者，日前被高雄市政府衛生局強制接管，打算移出5百多位病患，引發病患和家屬的恐慌。本刊接獲投訴，指衛生局不但誘騙病患簽下「離堂同意書」，還利用作證的強制力，將不願配合的病患先帶去警局，再強迫送醫，急切又粗暴的遷離動作，令家屬高度質疑背後是否有政治目的或利益考量，目前已組成自救會要為病患爭取應有權益。

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10月3日一早，天氣陰陰冷冷，位於高雄路竹區的龍發堂卻更冷，裡裡外外布滿了警察和衛生局人員，對於進出的人車一律加以登記、拍照，氣氛十分肅殺，管制嚴格，因為平靜多年的龍發堂，前二天才發生天搖地動的變化。

龍發堂小檔案

創堂住持釋開豐俗名李焜泰，僅國小畢業，原在祖先留下的路竹農地上務農養豬，1971年在農地上搭起草寮修行，當時有位友人之子是精神病患，想拜他為師，但這個病患連大小便都無法自理，釋開豐用草繩將2人綁在一起，僅僅幾天就變得非常配合，脫胎換骨，口耳相傳後，就不斷有家屬將病人帶來託付，不久之後，龍發堂就發展成數百多人規模的病患收容所。

衛生局遭控　誘簽離堂同意書

11日高雄地檢署派出大批警力搜索龍發堂，並帶走22人，理由是該處為阿米巴痢疾和肺結核疫區，且病患死亡率偏高、死因不明，因此啟動調查，高市衛生局同步進駐接管，並表示代管期間發現逾8成病患強烈希望離開。

不過，卻有多位病患家屬向本刊投訴，指衛生局擺明是想毀掉龍發堂，且動作太過粗暴卑劣，不但誘騙多數不識字的病患簽下「離堂同意書」，還將不配合的病患，以作證為由，藉由司法力量強迫對方到警局作筆錄，再強制送醫，甚至有在堂內修行的比丘尼，也被衛生局當成精神病患，要被送去治療，整個過程極為荒腔走板。

與本刊接觸的多位家屬，提供他們在管制期間進入龍發堂拍攝的影片及照片，顯示堂內的衛生及生活條件均已大幅改善，他們不懂衛生局為何仍要對病患趕盡殺絕。

一名陳姓家屬指出，公部門搜索帶人行動過於粗暴，一下子湧入警方及衛生局接管人員，全是陌生臉孔嚇到病患，有的人還被嚇到哭，卻不見任何精神科專業醫師出面協助安撫。

更誇張的是，隔天有病患向龍發堂師父反應，衛生局人員說，過年要送他們新衣，要大家寫下尺寸及姓名，許多病患不疑有他簽名，不識字的則蓋手印，不過有部分輕度精障者發現，叫他們簽下的文件，竟是「離堂同意書」或「住院同意書」，家屬痛批：「難怪衛生局會表示有近8成病患強烈表達離堂意願，這根本就是欺騙的手段。」

病患已恐慌　痛批逼人走絕路

除了家屬看不慣衛生局的手法，住在裡面的病患更是氣憤難耐。一位負責管理病患的班長鄭師兄說：「我已經在這裡21年了，以前因為脾氣暴躁會攻擊人，成為家裡還有村里的頭痛人物，醫院也不收我，被父母送來這裡，也學了宋江陣，及管其他同學，我覺得這裡生活有被需要感，很好呀，為何要離開？當我知道衛生局這樣欺騙我們，我很生氣，一直看電視不理他們，拒絕簽字，真要放我出去，不是要逼我死嗎？」

家屬與病患抗議，衛生局用粗暴的手段要趕他們離開龍發堂，在龍發堂修行、法號「心秋」的比丘尼更控訴，衛生局鑑定精障者的標準太過草率，把修行人也當成精神病患送醫。

心秋說，她從28歲進入龍發堂皈依佛門，修行已經40年，精神科醫師只與她進行簡短五分鐘的對話，就將她認定為病人。她說：「我是來這裡（龍發堂）出家的，卻被當成神經病（精障者），要送我去岡山療養院，啊呢甘丟（這樣對嗎）？」

稽查被發現　有上百個骨灰罈

還有一位李姓病患家屬說，他父親已經60多歲，在龍發堂住了20多年，如今精神科醫師診斷父親須強制住院，父親不願意離開龍發堂，拒絕簽署同意書，衛生局竟然利用11日檢方傳喚師父及工作人員之際，向檢方聲稱李姓病患是證人，開立傳票，請警方將李男帶回警局作筆錄後，再轉往凱旋醫院強制住院。

至於龍發堂現況，是否真如衛生局所言環境惡劣，髒亂到不堪人居？本刊透過多位家屬提供，衛生局將龍發堂列為疫區後的影片和照片，還原現場狀況。

透過家屬提供畫面直擊龍發堂一樓，晚間7點左右，上百位病患聚集，正安靜吃飯，看到家屬出現時有些騷動，但隨即被一旁的班長比一個手勢，安靜了下來，隨後依序將菜渣倒入廚餘桶，再排隊洗手，井然有序接受小班長檢查，沒多久上樓排隊，按照藥包上的姓名拿藥吃。

細看大樓的居住環境，一床床棉被折疊整齊，乍看之下誤以為來到軍事單位，衛生局所說上百位病患聚集的6樓，確實為大通舖，廁所也僅有半遮門的5間，但沒有隨處見到黃色排泄物，或是尿液。

龍發堂管理人員之一的釋心進師父更是聲淚俱下表示，衛生局發現有病患被鐵鍊銬在床頭，放任在地上便溺一事，是因為這位患者突然發病，情緒躁動，脫褲隨地大小便，又有徒手敲打玻璃的舉動，管理班長擔心會傷害到前來查緝的衛生局人員，只好先將他銬起來，沒想到卻成為不人道管理的證據。

釋心進強調，爆發群聚感染疫情，龍發堂坦承疏失，願意配合衛生局輔導衛生環境改善，在沒有政府資源下，光去年7月迄今，已投入320萬元進行化糞池改建、汙物水肥清除等，但無奈衛生局一再要求，沒有標準可言，讓龍發堂感覺衛生局似乎要將他們逼上絕路。

衛生局人員則強調，防疫人員越深入龍發堂越發現問題重大，除了稽查人員看到龍發堂在2樓擺有上百個骨灰罈，覺得相當弔詭，衛生局清查堂內死亡人數，發現這8年來，高達97人死亡，而約有七成的死亡證明，疑似由龍發堂董事溫有諒醫師開立，衛生局認為龍發堂有照護管理不當，死因登載不實，有業務過失及偽造文書之嫌，衛生局隨即向高雄地檢署檢舉。

解散傳流言　地方發展絆腳石

但對於高雄市府為何急著想把龍發堂解散？有位路竹地方里長透露，傳言指出，被列入前瞻基礎建設的捷運岡山路竹延伸線，止於湖內區的台鐵大湖車站附近，龍發堂就緊鄰大湖車站旁，是否因為成為地方發展的絆腳石，而必須加以剷除？另有一說，指龍發堂附近有東方設計大學以及樹人醫專，有財團屬意蓋商場，龍發堂被撤離背後目的，真的只因單純爆發疫情？地方上議論紛紛。

不論衛生局急著想把龍發堂處理掉的原因是什麼，但他們以誘騙手法要病患簽下同意書或傳喚當證人的作法，在律師看來都是有瑕疪，因為從醫學角度來看，精障者無法完全理解作證或具結的意義，其簽署的文件可信度也有問題；衛生專家也質疑，匆匆將500多位精障者移出龍發堂，不但病床容納不足，也需要龐大經費，草率結束龍發堂將會製造更嚴重的社會安全問題。

回應：高市衛生局：無不當之處

對於外界懷疑衛生局大動作遷移龍發堂之病患的時機點，與商業開發有關，局長黃志中表示，僅就衛生醫療問題處理，市府各次討論及市長多次指示，亦僅針對病患衛生醫療問題及龍發堂管理違法，進行瞭解與指示，未曾討論其他。

另就衛生局遭質疑誘騙病患簽下離堂同意書或住院同意書一事，黃志中強調，鑑於過往龍發堂對於病患意見表達多有監視及壓抑，才制訂同意書予以簽署，過程均有錄音、錄影存證，無不當之處，且無住院同意書一事