該如何檢視中國經濟問題？
近年來，中國經濟陷入困境，2024年中共中央經濟工作會議提出各種刺激方案，近期又推出促進消費30多項措施，但效果卻極為有限，顯然，整體經濟不但還沒觸底，也似難有反彈的跡象。觀察中國經濟發展的引擎，投資、出口、消費是成長的三駕馬車；然而，馬車失速衍生的社會現象，卻是惡性循環，這從2月所公佈的數據顯示，失業率持續攀升的情況，連帶加劇消費乏力，躺平、內卷、比窮等成了中國社會的代名詞。不只如此，中國房產市場不振，導致投資者血本無歸，更衍生出地方金融危機，許多地方鄉鎮銀行出現倒閉潮。
中國經濟下行、社會不穩 中共帶頭掩蓋造假
中國失業問題有多嚴重？有兩個層面觀察，首先是城鎮失業率，依據中國國家統計局公布的數據顯示，2025年2月中國全國城鎮16至24歲勞動力失業率為16.9%，自1月開始已經連續兩個月上升，以及25至29歲勞動力失業率為7.3%，是15個月以來的新高，整體城鎮失業率5.4%，創下兩年最高數字。其次是中國31個大城市城鎮，2025年2月的失業率為5.2%，也是近半年以來最高的現象。如果從失業率反映勞動市場健康狀況來看，16至29歲具生產力的勞動結構，中國的失業現象確實偏高，結構性失業顯示中國經濟步入衰退。
然而，檢視中國失業現象依舊有著人為的問題，無法用學理上的自然失業來解釋，換言之，中國經濟發展有著不自然的本質，主要有「就業調控」和「失業調控」的非自然結構效應，前者有政府統計方法的調整，中國政府在2024年1月改變就業條件的定義，以及許多大學為了配合「上意」輔導應屆畢業生「配合調查」，也就是「灌水」；後者是政府部門在統計失業狀況過程中「粉飾數字」，說白了就是「造假數據」，由下至上「抽水」來人為調控（降）失業率。到底中國數據的真實性為何？從相關研究估算的數字對比，竟有高達兩倍或20%的落差。
外資不看好中國市場 習的全球南方戰略難矣
中國政府操控就業（失業）數據的目的，當然是為了粉飾中國青年失業高攀的問題，為何會有如此壓力？其實是「發展現況」和「治理邏輯」的必然結果，從目前中國經濟形勢來看，投資力道也不如過往，尤其是「外資出逃」已難緩，投資短缺必然影響勞動市場，恐怕衍生出「常態性」就業問題，當然工作機會減少也牽動著消費市場的疲軟。再來便是政府治理模式，中國政府為了解決經濟問題，也採取了貨幣政策、財政政策來宏觀調控，問題是中共的統治邏輯是以「政權穩定」為重，那麼「超短線」思維，以虛假數據和短期政策來掩蓋事實，也就不足為奇了。
值得關注的是，中共的「治理邏輯」不但沒有完全解決「發展現況」，反而加劇了經濟問題，這樣的惡性循環，也就是了中國社會「一管就死，一放就亂」的怪圈本質，尤其經濟低迷導致社會不穩定狀況更為複雜，而這也讓中共更為敏感，習近平在2025年全國兩會舉辦前就強調「國家政治安全」的重要性，其中就把「政權安全」列為首位，可以想像一旦經濟下行壓力難解，恐怕會引發更巨大的社會動亂，COVID-19疫情過後，中國社會經濟敗象已現，爆發數起「無差別攻擊」事件，以及消極性的「躺平」、「比窮」現象，中共勢必會對內擴大監管。
中共日前舉辦了「中國發展高層論壇年會」，原本希冀邀請外國企業與會，來打造中國「紅色供應鏈」的氣勢，只是效果不彰，可以推估中共希望能重操過去「投資帶動」的經濟發展模式；問題是，許多外資仍有疑慮，關鍵在於「投資風險」。無論是中共監控市場，或是中共政局變動，中國內部問題已成「推力」，再加上全球供應鏈的「拉力」，中共要重操舊業並不容易。中國會如何因應？極有可能以「全球南方戰略」來另闢經濟蹊徑，只是這恐怕是雷聲大雨點小，中國撒幣能力江河日下，內部問題又盤根錯節，拆東牆補西壁終究無法緩解習近平面臨的困境。
作者》吳瑟致 台北海洋科技大學通識教育中心助理教授、台灣智庫諮詢委員、中國問題研究中心主任、海基會無給職顧問。