綜合《路透》與《CNN》報導,美國對外貿易戰升級,總統川普周日在「空軍一號」專機上向記者預告,他周一將宣布在現有的金屬關稅基礎上,對所有進口鋼鐵和鋁加徵25%的關稅。
這是他的貿易政策改革的另一個重大升級。川普在空軍一號上對記者表示,他將於周一宣布新的金屬關稅,他搭機前往紐奧良觀賞NFL超級盃比賽。
他還表示,將於周二或周三宣布對等關稅,幾乎將立即生效,適用於所有國家,並與每個國家徵收的關稅稅率相匹配。
美國進口鋼鐵的最大宗來源是加拿大、巴西和墨西哥
舉凡其他國家對進口美國商品徵收關稅,川普也對這些國家徵收等額度的關稅,川普解釋說:「很簡單,只要他們向我們收費,我們就向他們收費。」
根據政府和美國鋼鐵協會統計的數據,美國進口鋼鐵的最大宗來源國是加拿大、巴西和墨西哥,其次是南韓跟越南。水力資源豐富的加拿大是美國最大的原鋁金屬供應國,2024年11個月加拿大鋁占美國總進口量的79%。
加拿大創新部長商鵬飛(Francois-Philippe Champagne)在社交平台X上發文說:「加拿大出口的鋼鐵和鋁支撐美國的國防、造船和汽車等關鍵產業。」
「我們將繼續捍衛加拿大、我們工人和我們產業。雖然美國政府將允許日本製鐵投資美國鋼鐵公司,但不會允許其成為多數股權。」川普也表示,
川普在談到美國鋼鐵公司(US Steel)時表示:「提高關稅將使它再次獲得成功,我認為它的管理很好」。日本製鐵拒絕對川普的最新聲明發表評論。
日本製鐵對美國鋼鐵的股權收購「不會超過半數」
9日,川普表示,日本製鐵對美國鋼鐵的股權收購「不會超過半數」,似乎表明美方不會允許日鐵取得超過50%的股權,從而掌握經營權。如果川普說法屬實,日本製鐵將被迫大幅修改收購計畫。
川普擔任第一任總統(川普1.0)期間,2018年也宣布對鋼鐵徵收25%的關稅、對鋁徵收10%的關稅,不過隔年他取消墨西哥、加拿大、巴西等多個貿易夥伴的關稅,墨西哥通常是鋁廢料和鋁合金的主要供應國。
前總統喬·拜登後來與英國、歐盟和日本談判免稅配額安排。從川普周日的聲明目前還不清楚這些豁免和配額安排將會如何改變。
「魁北克對美國出口290萬噸鋁,佔需求的60%,美國是否更願意從中國獲得供應?」魁北克省省長勒戈(Francois Legault)2月10 日表示。
「所有這些狀況都表明,我們必須盡快開始與美國重新談判我們的自由貿易協定,而不是等到2026年的審查。我們必須結束這種不確定因素。」勒戈指出。
美國對加墨緩徵關稅的最後期限在3月1日
在2018年川普首次徵收關稅後,2019年美國鋼廠產能利用率躍升至80%以上的水平,但此後中國憑藉在全球鋼鐵業主導地位壓低鋼鐵價格,導致美國的產能利用率一直下降。密蘇里州一家鋁冶煉廠曾拜關稅之賜,恢復生產,但是去年 Magnitude 7 Metals暫停該工廠的生產。
川普周日也預告,他將於周二或周三舉行新聞發布會,提供有關對等關稅計劃的詳細信息。他上周五首次透露,他計劃實施對等關稅,以確保「我們與其他國家受到平等對待」。
美國新任總統長期抱怨歐盟對進口汽車徵收的10%的關稅遠高於美國徵收的2.5%的關稅。他經常埋怨:「歐洲不會接受我們的汽車,但每年卻有數百萬輛汽車運往西大西洋彼岸」。
在接受福斯新聞的採訪時,川普表示,即使加拿大和墨西哥為保衛美國邊境、阻止毒品和移民流動,採取各項行動,但是難以在3月1日的關稅緩徵期限以前完成。
川普威脅說,如果美國兩個最大的貿易夥伴不採取更強有力的行動,他將對所有墨西哥和加拿大進口產品徵收25%的關稅。
美國每年仍消耗數千萬噸鋼鐵和鋁金屬
上周在兩國做出一些初步邊境安全讓步後,川普暫停徵收關稅至 3月1日,其中墨西哥承諾向其邊境增派1萬名國民警衛隊士兵,加拿大部署新的技術和人員,並採取新的查緝走私芬太尼措施。
當被問及墨西哥和加拿大的行動是否夠好時,川普回答說:「不,還不夠好,必須產生一些效果,現在情況是不可持續的,我要改變它。」
川普沒有透露加拿大和墨西哥需要採取什麼措施,才能避免3月1日被全面課徵關稅。
儘管美國不再像過去那樣以製造業為重點,但每年仍消耗數千萬噸鋼鐵和鋁,供應給汽車製造、航空航太、石油開採、建築和道路橋樑等基礎設施等產業。關稅將增加這些產業的生產成本,既因為進口鋼鐵成本增加,也因為低價進口產品的競爭減少,美國國內鋼鐵和鋁製造商有能力提高產品售價。
加拿大和墨西哥分別是美國最大和第三大鋼鐵進口國。根據產業貿易組織美國鋼鐵協會提供的政府數據,以重量計算,加拿大目前占美國進口鋼鐵的四分之一左右,而墨西哥佔約12%。