能源｜如果氣候災難能「算帳」：石油公司該買單？美國四州掀氣候責任大戰

2025年5月3日(優分析產業數據中心)

美國聯邦政府與多個州政府之間，正爆發一場關於氣候責任與經濟主權的激烈對峙。川普政府5月1日表示，正對四個州——紐約、佛蒙特、密西根與夏威夷——提起訴訟，指控這些州試圖對化石燃料企業追究氣候變遷責任的法律與計劃訴訟，違憲且妨礙聯邦政策。

誰該買單？

司法部表示，紐約與佛蒙特近期通過的氣候「超級基金」法要求石油公司支付數十億美元，用以補償氣候災害損失，這些舉措不僅違反憲法，也侵犯了聯邦政府的能源政策主導權，並批評這根本是為了填補基礎建設預算而設的「搶錢計畫」。如紐約州打算向石油公司收取750億美元。

司法部也同步對尚未提出正式訴訟的密西根與夏威夷州展開「預防性訴訟」，阻止其對石油企業採取法律行動。聯邦認為，這類州級訴訟干預了聯邦對溫室氣體排放的監管，也破壞了外交政策與國內能源供應戰略、增加能源成本。

污染者該為氣候災害買單

儘管面對聯邦政府提告，夏威夷州仍在5月1日在州法院對BP、雪佛龍、埃克森美孚與殼牌等石油巨頭提起訴訟，指控這些企業長年隱瞞化石燃料對氣候變遷的危害。這項行動與其他州過去幾年所發起的訴訟一樣，都是要求企業為氣候災難負起責任。

密西根州雖尚未正式提起訴訟，但2024年10月已委託律師事務所，準備展開氣候相關訴訟。對於聯邦政府的預防性提告，州檢察總長Dana Nessel直言「是無理取鬧，甚至可能構成濫用司法資源」，並強調她將持續對化石燃料企業的法律行動。

能源政策轉向

川普在2025年1月20日重返白宮首日簽署行政命令，宣布全國能源進入緊急狀態，啟動加速能源開發審查、鬆綁環境保護規範，並退出國際氣候協定。他的競選時也承諾，要「制止環保極端主義的濫訴潮」，這四起訴訟正是此政策的延伸。

這場橫跨法院與政策的氣候攻防，已讓化石燃料產業的角色再度被推上風口浪尖——究竟氣候變遷的代價該怎麼算，誰來付，恐怕將成為未來能源產業難以迴避的核心課題。