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斥資近2千億工程卻沒替代方案?北宜高鐵二階環評續審 民眾反對草率審議

信傳媒

發布於 2023年07月21日09:16 • 李海琪
時力宜蘭黨部執行長郭稟翰與宜蘭民眾於環保署前要求五項評估納入二街環評界定評估項目。(攝影/李海琪)

「高鐵延伸宜蘭」計畫(以下簡稱北宜高鐵)第二階段環境影響評估範疇界定今(21)天召開延續會議,高鐵延伸宜蘭監督聯盟在環保署前抗議,時代力量宜蘭黨部執行長郭稟翰與高鐵延伸宜蘭監督聯盟召集人康芳銘帶領宜蘭鄉親在環保署前拉布條,反對高鐵延伸宜蘭草率審議 ,要求環評應納入多元替代方案。

公民團體要求環評應納入多元替代方案

宜蘭監督聯盟要求此次的延續會議,應納入包含零方案等共5項評估項目,比如台、高鐵營運收支衝擊和北宜高鐵對周邊農業環境、經濟、產業等衝擊之評估,反對以單一高鐵方案進行獨斷、草率的審議。

高鐵延伸宜蘭監督聯盟指出,應將興建高鐵的1800億經費用在提升台鐵行車安全,而非作為政治人物的買票建設,並要求相關單位正視宜蘭公民的聲音。

北宜高鐵新建路段約59.6公里,其中有33.67公里為隧道段,將開闢10座山岳隧道、12座橋梁。(圖片來源/擷取自環評書件)

環評評估項目和程序出現嚴重疏漏

高鐵延伸宜蘭監督聯盟召集人康芳銘表示,雖然交通部開過幾次說明會,但是開會過程充滿資訊不對等,甚至未公開,而且交通部在7月4號繳交的北宜高鐵範疇界定指引表(修正版)中,也只看到「工程技術層面」的評估項目,其餘關於生態、產業等項目,都不見開發單位對其進行評估,感到相當疑惑,「這關係到宜蘭世世代代子孫」。

同時康芳銘也點出其中很重要的問題。他表示,一項將斥資近2千億的工程,為何沒有任何替代方案,「任何一個重要環評都有零方案,為什麼這個計畫交通部鐵定回答環評委員沒有替代方案!」,痛批其違反環評程序。

此外,針對北宜直鐵(又稱北宜新線),康芳銘質疑,為何自從北宜高鐵出現後就完全消聲匿跡。而從6月1日會議直播中得知,審查委員張學文教授就有於會議中提出,應該要納入北宜直鐵的替代方案,最後卻未列入,評估項目具嚴重疏漏。

宜蘭在地青年梁一賢則表示,台北至宜蘭,甚至是到花東,最重要的不是高速運輸,而是行車安全,與其將1800億經費用在興建高鐵上,不如拿去提升台鐵的行車安全,且若北宜高鐵未來通車,將會加重台鐵壓力與競爭,更加無法維持穩定行車安全及服務品質。

高鐵延伸宜蘭監督聯盟召集人康芳銘表示斥資近2千億的工程沒有任何替代方案,違反環評程序。(攝影/李海琪)

憂宜蘭特色與農地被破壞,呼籲政府做出正確決策

另一方面,宜蘭擁有優質的水源、農田與環境氣候,宜蘭在地小農鄭慧妮在記者會中表示,當地生產出許多遠近馳名、高品質的農產品,非常適合發展精緻農業與休閒農業,然而興建高鐵可能帶來更多開發,導致農地損失及破碎化,將使威脅宜蘭農業的生存,「政府有何積極作為能夠促進與保護宜蘭的農業發展?」。

她認為,許多人認同現今的宜蘭很接近「慢活」的概念,以慢節奏品味生活,並不同意「興建高鐵促使宜蘭進步」這類說法,期望政府務必再充分與人民溝通,做出真正有利於宜蘭特色發揚光大的決策。

時力立法委員陳椒華表示,支持民間團體訴求範疇界定替代方案---應納入「零方案」以及「北宜直鐵」方案一起比較評估,來衡量高鐵延伸宜蘭是否符合在地需求、安全,也能彰顯最大效益。以期能將公帑用在增進人民福利、降低衝擊、永續發展的基礎上。

宜蘭監督聯盟建議環評應納入以下五點

根據高鐵延伸宜蘭監督聯盟提出的訴求,聯盟建議應納入二階環評範疇界定之評估項目如下:

一、應納入零方案,包括:「不興建高鐵」及『與高鐵路廊接近且台鐵技術規範可行之路廊「興建直鐵」』進行經濟效益及財務評估。

二、應納入北宜高鐵 對台鐵、高鐵營運收支之衝擊分析。

三、應納入宜蘭高鐵站與台鐵車站開發的市場競合之評估。

四、應納入台鐵樹林-七堵間軌道運輸容量不足之評估。

五、應納入高鐵開發後,對於高鐵車站及高鐵特定區其周邊農業環境、社會經濟、產業轉型、土地房價炒作、城鄉發展失衡等衝擊評估以及「宜蘭縣內接駁轉乘之整體大眾運輸」之評估。

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