自動駕駛｜鬆綁監管，提速創新！美國自駕車產業的關鍵轉折點

2024年11月19日 (優分析產業數據中心)

伴隨著美國自駕車政策改革的推進，特斯拉在技術與商業化上邁出重要步伐，相關供應鏈公司也迎來重大成長機會。

廣達作為特斯拉ECU與ADAS的主力供應商，有望率先受惠，成為自駕車商業化的重要推手。同時，聯發科攜手輝達深耕智慧座艙，而世芯目前在自駕車產品線的主要客戶雖來自中國汽車業，但由於Amazon創辦人貝佐斯為其大股東，未來也有望憑藉技術實力切入更多自駕車晶片設計的商機。

這些台灣科技龍頭將在此次政策改革中，憑藉技術優勢搶占先機，成為自駕車市場的核心受益者。

自駕車行業要突破？法規得先「合體」！

美國自駕車行業的一個核心問題在於，各州對自駕車的法規要求差異巨大。

部分州對完全無人駕駛車輛的技術標準要求嚴苛，而另一些州幾乎沒有明確規範，這導致行業標準的不統一，甚至引發消費者對自駕技術安全性的質疑。例如，加州要求企業提交詳細的測試數據並通過嚴格的許可程序，而德州則採取極其寬鬆的態度，甚至禁止地方政府進一步監管。

這種州際間的法律差異，使得特斯拉能在某些地區迅速部署技術，但在其他地方卻需要面對更高的合規門檻。這種法律上的碎片化，導致企業需要逐州申請許可，調整技術策略，既延長了產品上市的時間，也增加了合規成本。

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川普的減少監管策略：門檻降低、標準統一

川普政府一向以「減少政府干預、支持企業創新」為核心政策主張。自其第一個任期以來，他便推行多項減少監管的舉措，其中「一增一減法規原則」（即新增一條法規，需取消至少兩條既有法規）最為代表性。

這樣的政策基調，為自動駕駛等新興技術提供了潛在的監管鬆綁空間。新一屆政府可能採取以下措施：

測試與部署流程優化

● 統一標準化流程：現行的自駕車測試規則要求企業在州或地方層面完成多重審批，增加了成本與時間。簡化監管可能透過統一聯邦標準，削減多餘的層級審查。
● 推行快速試點計畫：鼓勵企業以更低成本進行實地測試，加速技術驗證與應用，為市場注入更多活力。

降低申請和許可門檻

● 鼓勵多場景測試：允許企業在多元環境（如高速公路、城市和農村地區）進行試驗，減少對測試場地的限制。
● 精簡審批要求：減少特定測試設備或實驗報告的繁瑣要求，幫助企業集中資源進行技術迭代和產品優化。

對產業的影響

● 吸引更多競爭者：監管簡化預計將吸引更多科技公司與初創企業進入市場，促進行業內部競爭，提升創新水平。
● 大型企業潛在受益：對於特斯拉、Waymo等行業龍頭，減少監管負擔將提高技術部署效率，為其搶占市場提供更大優勢。

州權VS聯邦權：自駕車法規統一的法律博弈

若能通過聯邦政策統一法律標準，不僅能降低這些運營成本，還能加速自駕車技術在全國市場的普及。

統一的法律框架不僅能減少企業在各州間的法規適配成本，還能加速自駕車技術的全國部署，讓特斯拉的機器計程車計畫更快落地。

然而，推動標準化的過程中，州政府可能因擔心喪失自主權而提出抗議，增加推動改革的難度。

自駕車的監管涉及交通法、安全與技術評估等多個領域，傳統上由州政府主導，若聯邦試圖集中權力，部分州可能挑戰其政策的合憲性，這不僅拖延改革進程，也可能導致新的法律博弈。

鬆綁監管能帶來什麼？不只有好處吧？

川普政府的減少監管政策，若能在自駕車領域推進，確實可望大幅降低企業進入門檻，推動行業創新與發展。然而，在鼓勵技術進步的同時，政策鬆綁亦需平衡安全與市場信心，避免因監管缺失而引發潛在問題。

信譽問題

● 自由的測試環境能激發創新，但若缺乏明確規範與約束，可能導致事故頻發。
● 頻繁的技術失誤或事故，將損害行業信譽與消費者對自駕技術的信心，對技術的長期發展構成威脅。

保險問題

● 現有的保險框架主要針對人類駕駛的風險設計，對完全自駕車輛可能涉及的技術缺陷或AI決策失誤，尚無清晰規範。一旦發生事故，製造商可能面臨更大的法律與財務責任，進一步增加企業在運營中的風險。
● 相對而言，採取更為嚴格的法規（如加州的多階段許可與安全測試制度）雖然會提高技術上市的門檻，但卻能有效增強市場對自駕技術的信任度。此類模式透過詳細的測試流程和安全保障，能贏得消費者與保險業的支持，同時也為企業提供「合規防禦」的法律基礎，降低可能的訴訟風險。

因此，雖然鬆散的監管模式有助於激發創新，但在自駕車行業快速發展的同時，也需警惕可能隨之而來的法律與市場風險，避免因過於寬鬆的法規而引發不可控的後果。