政法委、國安、公安人事底定　習近平「三把刀」就位

中國國家主席習近平30日發佈《主席令》，任命陳一新為國家安全部部長。原國安部長陳文清日前已確定接任中共中央政法委書記，政法委副書記王小洪則留任公安部長，由習近平舊日部屬形成的政法系統「三把刀」全數就位。

中國國家主席習近平日發佈《主席令》，免去陳文清國家安全部部長職務，任命陳一新為國家安全部部長。（取自人民網）

習近平情報總管「刀把子」　陳文清出任政法委書記

其中國安部是中國最關鍵情報機構，統整國內外安全情資及政治偵防。在二十大獲選政治局委員的陳文清，成為國安部成立後首名進入政治局的情報首腦，顯示習近平在第三任期對海內外反對勢力蠢動仍懷有高度戒心，因此在中共最高決策機構加入特務首長的角色。

二十大獲選政治局委員陳文清（右一），成為國安部成立後，首名進入政治局的情報首腦。（取自中新社）

中共二十大閉幕後，中共中央領導陸續組成，被稱為中共執政「刀把子」的政法系統班子也逐漸成形。繼10月28日二十大政治局委員陳文清確定出任中共中央政法委書記之後，中國全國人大常委會第37次會議也通過政法委秘書長陳一新出任國安部部長，並於30日正式發佈《主席令》。

與此同時，根據政法委官網「中國長安網」更新的資訊，在二十大一中發佈的中央書記處書記中排名第7的王小洪，則仍維持公安部部長及黨委書記，以及政法委副書記職位。陳文清、陳一新及王小洪分掌職務底定，中共政法系統主責者至此各就定位。

據政法委官網「中國長安網」最新資訊，王小洪（中）仍維持公安部部長及黨委書記，及政法委副書記職位。（取自中國長安網）

陳文清掌管政法系統　習嫡系人馬陳一新任國安部長

中共政法系統管轄範圍涵蓋國安、公安、紀律檢察及監寫，以及司法體系，握有情報、政治偵防、警察及司法等統治工具，素有「刀把子」之稱。儘管中國最高法院曾明令政法委不得介入司法個案，卻另將與外交、國防等特殊領域有關案件劃為例外；而在2018年的黨與國家機構改革中，又將社會治安、維穩、邪教問題等重大「國家安全」議題管轄權劃歸政法委。隨著歷次權責調整，政法委的權限也持續擴大。

而主掌此一統治機器的陳文清出身公安體系，2006年8月起擔任福建省政法委書記，之後成為福建省紀委書記及省委副書記。2012年中共十八大，陳文清升任中紀委副書記，並在2015年4月出任國安部黨委書記，隔年接任國安部長。隨著國安部做為習近平政治鬥爭工具的角色加重，陳文清參與了國安部的整肅及職權調整。在中共二十大一中全會上，陳文清成為政治局委員，成為國安部成立以來，首名進入中共最高決策機構的情報首長，為習近平掌管政法系統。

中共二十大一中全會上，陳文清獲選為政治局委員，成為首名進入中共最高決策機構的情報首長。（取自中央紀委監察部）

而接替陳文清國安部長一職的陳一新，更出身習近平嫡系「之江新軍」。陳一新的從政之路始於浙江，與習近平在浙江省委時期便有交集，更因此受其青睞直接為他工作。2017年，陳一新自中央調往湖北武漢歷練，1年多之後便調回中央，成為政法委秘書長。當時陳一新大力主張政法委應培植專屬「網紅」，推動「網路鬥爭」，頗投高層所好。其後COVID-19疫情爆發，疫區民怨升高，曾有短暫武漢工作經驗的陳一新獲欽點出任「中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組」指導組副組長，名為督導疫情防控，實則控制輿情及民間動向。

新任國安部長陳一新，與習近平在浙江省委時期有交集，武漢新冠疫情爆發，還被欽點任「中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組」指導組副組長。（取自中新社）

陳一新接管的國安部，儘管組織設計的上級機關是中國國務院，但實際上直接受命於中共「中央國家安全委員會」及政法委。國安部以單一指揮體系垂直領導全中國的國安機關，依中國官方說明，國安部是反間諜工作的主管機關，及國家情報工作機構，承擔維護政治安全、海外安全保衛等職能，行使《國家安全法》、《反間諜法》、《國家情報法》及《人民警察法》等相關法律。從法律基礎及職能來看，國安部堪稱中國最高情報機構，權力範圍更遍及海內外。

「福建幫」王小洪入主公安部　成習近平統治主要打手

政法「三把刀」的第三人王小洪，二十大之前便先一步升任公安部長。出身「福建幫」的王小洪同樣是習近平親信嫡系，入主公安部之後貫徹以「硬拳頭」化解社會安全隱患，強調「社會控管」與「政治安全」，以打擊敵對勢力、防範滲透顛覆活動為由，成為習近平鐵腕統治的主要打手。