北約增兵目標暴增50%　要求德國再送4萬兵防堵「俄勢力」

自俄羅斯於2022年2月全面入侵烏克蘭後，北約認為俄羅斯的威脅大幅升高，因而正積極提升軍事能力，消息人士指出，該組織為了達成新武器與部隊數量目標，將於下周要求德國再提供7個旅，亦即大約4萬兵力，強化聯盟整體的防禦能量。

路透社28日引述消息報導，北大西洋公約組織（NATO，簡稱北約）成員國未來必須提供的旅級單位總數目標被提高到120到130個之間，這比目前約80個旅的目標增加約50%。

柏林國防部的一名發言人表示，他無法預先評論，北約國防部長在下周和6月底北約領導人峰會上，將要做出的決定。「此外，出於安全考量，北約對部隊規劃和能力目標都屬機密。」

北約形容這些新能力目標「雄心勃勃」，但並未透露具體數字。一名北約官員表示，「這些目標是依照我們新的防禦計畫，基於威懾和防衛所需的部隊和資源來制定的。」

德國在2021年同意到2030年前為北約提供10個旅，通常每個旅約有5000名官兵。目前，德國已提供8個旅，並正在立陶宛建立第9個旅，預計於2027年投入使用。

如今，柏林若要額外提供4萬名士兵，將是一大挑戰。根據德國國防部數據，德國聯邦國防軍尚未達到2018年設定的20.3萬員額目標，目前常備兵力約短缺2萬人。去年，路透社報導，若要完全落實北約新的防禦俄羅斯攻擊計畫，就得額外擴編35到50個旅，光是德國一國就得把防空能力擴充到原本的4倍。

消息人士指出，新的北約目標沒有納入關於美軍駐歐部隊縮編的規劃。由於北約防禦計劃高度依賴美國資產，但美國總統川普政府一直在考慮縮編駐歐美軍部隊，這讓歐洲國家憂心忡忡。華府表示，將於今年稍晚與盟國討論縮編美軍駐歐部隊的計畫。

北約成員國自俄烏戰爭以來，大幅增加國防開支。北約秘書長呂特（Mark Rutte）將在下個月於海牙舉行的峰會上，尋求各國領袖同意，將目前佔國內生產毛額（GDP）2%的支出目標提高到5%。其中3.5%用於防務，1.5%用於更廣泛的安全相關支出。

德國近日放寬了憲法上的「債務剎車」條款，以便提高國防支出，並已支持呂特提出的5％目標。所謂「債務剎車」條款是德國2009年歐債危機後寫入憲法的財政紀律原則，將聯邦政府年度結構性赤字不得超過GDP的0.35%，並嚴格限制各州政府新增債務。