西班牙超越義英法德獲評「全球最佳經濟體」　秘訣在於「不能只拚觀光」

西班牙在去年底被《經濟學人》評為全球最佳的經濟體，其經濟成長率遠超德國、法國、義大利、英國等國家。這項排名是針對經濟合作與發展組織（OECD）成員國在過去一年的經濟表現進行調查。英國廣播公司報導，西班牙之所以成功是因為採取了均衡發展的模式，包括旅遊業、金融服務、科技等領域的發展，這是確保經濟可持續增長的關鍵所在。

英國廣播公司（BBC）報導，作為歐元區第四大經濟體，西班牙的經濟成長率遠超德國、法國、義大利和英國等國，2024年國內生產總值（GDP）增長 3.2%。相比之下，2024年德國經濟萎縮0.2%，義大利增長0.5%，法國增長1.1%，英國則預計增長0.9%。

旅遊業主攻　均衡發展是關鍵因素

報導指出，旅遊業在疫情後的迅速擴張，是西班牙經濟表現強勁的主因之一。該國觀光業2024年國際旅客人次突破9400萬，比2023年成長10%，創歷史新高，目前正與接待1億名遊客的法國角逐全球最大國際旅遊中心的地位。

西班牙經濟部長奎爾波（Carlos Cuerpo）表示，西班牙之所以成功，是因為採取均衡發展的模式。旅遊業固然重要，但不能顧此失彼，金融服務、科技與投資等領域也必須發展，這是確保可持續增長的關鍵，讓西班牙去年貢獻歐元區經濟成長的40%。在疫情期間，西班牙2020年的GDP暴跌11%，如今觸底反彈，奎爾波表示，「我們正在毫髮無傷地擺脫疫情的陰霾，並透過經濟現代化來提升潛在GDP的增長。」

歐盟紓困基金助西班牙現代化轉型

為改善疫情對歐元區經濟的負面影響，歐盟推出紓困振興方案「下世代歐盟」（Next Generation EU）計畫，報導指出，西班牙的現代化進程也受到該計畫的疫後復甦基金支持，預計到2026年可獲得最多1,630億歐元的資金，與義大利並列為該基金的最大受益國。

西班牙正將這筆資金投入國家鐵路系統、城鎮與城市的低排放區、電動車產業，並提供對小型企業的補貼。「公共支出相當高，自疫情以來，約占我們經濟增長的一半。」西班牙IESE商學院（IESE Business School）經濟學講師瓦爾德莫羅斯（María Jesús Valdemoros） 表示。

她指出，其他主要歐洲經濟體的增長受限，原因是它們比西班牙更依賴製造業，然而該產業目前因為能源成本高漲、中國與其他亞洲國家的競爭、轉型為永續發展的成本提升和貿易保護主義等因素，受到嚴重影響。

疫情與俄烏戰爭雙重夾擊　西班牙展現韌性

除了疫情帶來的危機，西班牙還得應對2022年俄烏戰爭引發的生活成本高漲的問題，當年7月，西班牙通膨一度飆升到11%，能源價格對西班牙人的衝擊尤其嚴重。但到2024年底，通膨率已回落到2.8%。西班牙政府認為，是因為政府的補貼措施，包括降低燃油成本、鼓勵使用大眾交通工具，再加上數次調漲最低工資，緩解了能源價格上漲的影響。奎爾波表示，這些措施有助於西班牙克服易受經濟動盪影響的弱點。「西班牙正展現出更強的韌性，以應對一連串的衝擊，包括俄烏戰爭所帶來的通膨危機。」

該國的綠能也被視為另一個有利因素，不僅可確保電力供應，還能促進投資。西班牙擁有歐盟第二大可再生能源基礎設施。

就業市場的挑戰與改善

報導指出，雖然西班牙具備這些優勢，但長期存在的弱點之一就是高居不下的失業率，名列歐盟第一，將近是歐盟平均水準的2倍。不過，這種情況在2024年最後一季得到改善，失業率降至10.6%，創下2008年以來的最低水準。同時，西班牙就業人數已達2200萬人，創下歷史新高。這一成就與勞動市場改革有關，該改革為了提高就業穩定性，增加了企業使用定期契約的限制，並鼓勵企業更靈活地使用永久合約，被視為改善失業率的關鍵措施。

歐洲聯盟執行委員會（European Commission）預測，西班牙今年將繼續領先歐盟主要經濟體的增長，並保持高於歐盟的平均水準。然而，未來仍面臨不確定的挑戰。