海選優秀人才？破壞官箴？ 經濟部綠推中心27歲副執行長掌離岸風電重大政策

行政院長賴清德去年底舉行「加速投資台灣」專案會議，會後特別親自召開記者會，強調未來政府將化被動為主動，並且「海選」優秀年輕人，進入對外招商窗口，外界都好奇「優秀青年」定義為何，日前賴揆親自主持台南沙崙綠能科學城動土儀式，未來負責推動相關政策規劃研究的「綠能科技產業推動中心」，三位副執行長全部由民間單位借調，其中一位是鄭亦麟年僅27歲，在民進黨執政前，原本擔任綠營智庫副研究員，經濟部內部對於這位「空降」的副執行長議論紛紛。

經濟部成立綠推中心  重要工作就是扶植綠能產業

去年2月行政院科技會報通過，由經濟部成立「綠能科技產業推動中心」（綠推中心），這項決議原本主要目的，係為了將經濟部與科技部共同執行的「能源國家型科技計畫」，和蔡英文總統重要政見「5+2創新產業」的綠能產業接軌，不過，由於綠推中心與能源局之間存在競合關係，經濟部內部對於這個空降單位，存在很大的疑慮。

據了解，經濟部今年二月公告《綠能科技產業推動中心設置要點》，正式為這個外界俗成「經濟部能源辦」外掛組織，一個成立法源依據，根據設置要點，該中心主要任務包括，扶植綠能產業、提升研發量能、完善基礎建設與強化系統整合,拓展對外輸出。該中心設置執行長1人，副執行長1-3人，由執行長聘任之。

去年底賴揆主持加速投資台灣專案會議，指示經濟部要「海選」年輕人為台招商後，經濟部長沈榮津就把賴揆的話當圭臬，綠推中心這樣的外掛機構，不僅人員的聘任不受《公務人員任用法》等限制，在業務推動過程，又可以排除掉公務機關的諸多法令限制，可以說好處多多。

蔡英文能源政策幕僚、民進黨新境界文教基金會副研究員擔任副執行長

據了解，經濟部綠推中心成立後，3位副執行長除了傅偉祥，原本係經濟部技術處處長，來自於經濟部官僚體系之外，其餘2位都是從外部借調，一位是科技部國研院副院長吳光鐘，另一位則是來自於行政院能源及減碳辦公室主任鄭亦麟。

鄭亦麟年僅27歲，原本於外資券商擔任助理研究員，後來進入民進黨新境界文教基金會擔任副研究員，在蔡英文總統競選期間，積極為民進黨的能源政策辯護，並且以Luke的筆名，與「核能流言終結者」黃士修筆戰；2年前，鄭亦麟獲得台達電與英國在台辦事處的獎學金，到英國倫敦大學研習經濟及能源環境政策，回台後即進入行政院能源及減碳辦公室。

經濟部長沈榮津多次公開稱讚鄭亦麟

據了解，鄭亦麟作為綠營積極栽培的年輕世代，先前係以工研院綠能所員工，借調進入行政院工作，但去年底鄭突然離開行政院，轉任綠推中心副執行長，經濟部內部，對於鄭離開行政院的決策核心圈議論紛紛，甚至認為鄭只不過在英國留學一年多，回國以後就搖身一變成為離岸風電的專家，頗不以為然，不過，經濟部長沈榮津對於鄭頗為倚重，並且多次在公開場合，稱讚「鄭副執行長非常優秀」。

綠推中心成離岸風電重大投資案的單一窗口

不過，由於經濟部本月將公告離岸風電合格廠商的遴選結果，相關遴選作業正緊鑼密鼓地展開，在鄭亦麟空降經濟部綠推中心後，綠推中心在能源政策上「大權在握」，過去，經濟部對於重大僑外投資廠商，與經濟部長的接見行程，都必須經過相關單位層層上報，但現在綠推中心成為離岸風電重大投資案的「單一窗口」，離岸風電的國外開發商與設備商，爭取與經濟部高層見面，都得透過綠推中心。

綠推中心因為被賦予「扶植綠能產業」的任務，最近，經濟部內部研擬離岸風電遴選作業決策，也處處看到綠推中心的影子，甚至被經濟部內部批評是「有權無責」的太上機關。

據了解，能源局日前完成「競標遴選行政契約」規劃草案，但送到經濟部次長辦公室後，規劃案被原封不動地退了回來，一般而言，政務官退回幕僚單位呈報的規劃案，會敘明理由，但該份公文上面據傳只蓋了次長印章，並無龔明鑫的簽名。

綠推中心負責離岸風電遴選？恐違反政府採購法

最近，經濟部內部甚至傳出，離岸風電遴選委員名單，將全部交由綠推中心負責，讓能源局大吃一驚，能源局官員表示，離岸風電攸關台灣未來一兆元的投資，這麼重大的投資計畫，遴選委員的規劃必須要符合《政府採購法》等相關規範，綠推中心人員幾乎全部是從外面借調，不具備公務人員身份，將來如果發生什麼弊端，屆時綠推中心這個功能編組，恐怕早就已經解散，屆時相關責任不知由誰來扛？

針對綠推中心是否參與離岸風電遴選委員行政作業，鄭亦麟表示，綠推中心依據《綠能科技產業推動中心設置要點》，係綠能產業的協調與對外窗口，離岸風電的遴選委員相關作業，仍是由執行機關能源局負責，鄭強調，這樣的功能切割很好且具備彈性，讓綠推中心可以專心做產業推廣的業務。