支持父母，托育聯盟提：修法推動「親職假」，以日為單位的彈性休假

「孩子班上腸病毒停課，接下來一週該怎麼辦？」「早上兒子突然發燒，但我和老婆都沒辦法臨時請假，只好要阿嬤請假照顧。」天氣逐漸炎熱，腸病毒蠢蠢欲動，許多家長的停課夢魘又來！

民團持續呼籲希望政府能開放以「小時」或「日」為單位的帶薪親職假，給予家長照顧家庭的彈性，今年（2024年）勞動部宣布6月至12月起開放企業申請試辦，邀請自願參加的公司提供5到7天為請假單位的彈性育嬰假，也鼓勵提供「單日」的育嬰假。

對此試辦計畫，民團雖認可政府願意跨出第一步，但仍憂心此試辦計畫反而使企業「不敢給員工彈性」，因此「托育及就業政策催生聯盟」（下稱「托盟」）在兒童節前夕（4/2）提出「帶薪親職假」的修法提案送進立法院。托盟表示，這次修法創設親職假的特色，是與育嬰假共用時數和帶薪福利，6個月的8成薪育嬰假不變，但家長可以選擇一次請完（6個月），或者有需求時以「日」或「小時」為單位請「親職假」，修法也希望親職假可以延長到孩子8歲，較能符合學前孩子突發的需求。

托盟於2022年已提出「親職假」修法，因新任立委、立法院新會期，托盟再次提出「性別平等工作法部分條文修正草案」及「就業保險法部分條文修正草案」，並擴大結盟，由立法委員林淑芬、洪申翰、范雲、李彥秀共同提案，也已獲朝野立委連署支持，再一次送交立法院。

親職假以日、小時為單位請假 給予家長真彈性

彭婉如文教基金會副執行長林綠紅解釋，「親職假」是現行「育嬰留職停薪」的升級版，在現有「育嬰留職停薪」制度（以月為單位請領，使用到小孩滿3歲）中，創設「親職假」，可用「日」或「小時」請領，使用到小孩滿8歲；「親職假津貼」則跟「育嬰留職停薪津貼」合併計算，共6個月8成薪。「這樣的雙軌制度，可以讓想要有較長時間育兒、或是兼顧職場和照顧孩子的家長，都能有選擇。」

如果勞動部先前提出以天為單位請育嬰假的試辦計畫成效很好，表示現行育嬰假已經足夠，還需要修法創設「親職假」嗎？婦女新知基金會秘書長覃玉蓉解釋，目前育嬰假在法規上是雇主和員工的僱傭關係「暫時中斷」，因此不管是勞健保申報、公司內部的留停手續都非常複雜，「光是這些手續就讓人卻步，我們認為企業和員工都不會想用。」

再加上，試辦計畫員工必須至少在5天前提出書面資料向公司請育嬰假，如果孩子有腸病毒停課或其他臨時的需求，按照試辦計畫的規定根本用不到！「必須要修法創設親職假，與現行育嬰假一起進行，才能給家長真正彈性的請假方式。」覃玉蓉強調。

企業缺工好著急？阿嬤顧孫成勞動力缺口，盼彈性親職假支持員工續留職場

不僅於此，托盟表示，最新的研究發現，當育兒父母無法得到足夠的政策支持，會直接影響55-64歲女性成熟勞動力大量退出職場。趙苡彤新近發表的論文《代間互助 論台灣女性之提早退休》，發現了研究假設之外的女性早退主因：阿嬤顧孫！「我們發現，55-64歲台灣女性一旦當了祖母，就業的機率就會下降35-38%。反觀男性，並無此現象。」托盟發言人黃喬鈴表示。

托盟召集人劉毓秀表示，台灣與他國比起來，40歲以後女性的勞動參與率持續下降，「40歲以上的女性是企業中的成熟工作者，正在往中高階主管，甚至領導人方向前進，卻因為婚育或照顧孫輩中斷職涯，是非常可惜的事情，對企業也是一大損失。」

台灣女性勞參率土石流圖

資料來源：2022年勞動部國際性別統計。製圖：托育及就業政策催生聯盟

覃玉蓉補充說明，世界各國都面臨缺工大挑戰，家庭若因為婚育或長輩照顧孫子的需求而離開職場，對缺工無異雪上加霜，為了讓員工可以兼顧工作和家庭，最新的研究也指出，完整、彈性、好用的親職假，能增加勞工續留職場的機會，各國目前也都往這個方向修法。

最後，托盟也聲明「托育政策催生聯盟」即日起更名為「托育及就業政策催生聯盟」，宣示持續推動普及公共托育政策，以及（女性）充分就業政策。

（責任編輯：劉映均）

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