中國熱軋鋼品、啤酒反傾銷案 經部初判已致國內產業損害
中國大陸近年多項產品產能過剩，不斷向外傾銷，影響各國。經濟部今天(28)日召開貿易救濟審議會，會中就台廠、公協會等單位申請，對中國產製進口的特定熱軋扁軋鋼品、啤酒等兩類產品課徵反傾銷稅及臨時反傾銷稅等2案，做產業損害初步調查的結果審議，並對2案都認定有合理跡象顯示，國內產業遭受實質損害。
針對中鋼及中龍鋼鐵等2家公司，申請對自中國產製進口特定熱軋扁軋鋼品，課徵反傾銷稅及臨時反傾銷稅案，經濟部說明，調查資料涵蓋期間爲2021至2024年，中國熱軋鋼品進口量自2022年起逐年大幅增加，進口價格逐年下降，2023年起已低於國產品價格，且價差有擴大趨勢，而本國產品為了競爭，不得不跟進減價，甚至在生產成本上漲時仍須降價因應，2023年起已低於成本銷售。
經濟部表示，國內業者因降價幅度不及涉案傾銷貨物，導致流失客戶，即便我國需求成長時也不見改善，造成國產品內銷量逐年減少，市場占有率持續下降，進而使我國產業的生產量、產能利用率、內銷營業利益、投資報酬率以及僱用員工數等重要經濟指標都呈現下降趨勢，顯示自中國大陸傾銷進口的特定熱軋扁軋鋼品已對國內產業造成不利影響。
至於台灣釀酒商協會申請對自中國產製進口啤酒課徵反傾銷稅及臨時反傾銷稅案，經濟部指出，調查資料涵蓋期間2021年至2024年，中國產製啤酒進口量逐年增加，且進口價格都低於國產品內銷價格，造成低價競爭情事，而涉案貨物挾國際品牌優勢，並透過產品打折、搭贈等降價競爭方式，在我國推廣促銷，銷售量及市場占有率都有成長
經濟部也提到，2022年至2023年國內需求增加，國產品內銷量反而減少，市場占有率降低，而到了2024年，國內需求下降，國產品為反映成本而調高售價，卻因大量低價涉案貨物的競爭，導致內銷量及市場占有率大幅流失，國內產業產能利用率、營業利益、投資報酬率等重要產銷指標都呈現下降趨勢，顯示自中國傾銷進口的啤酒，已對國內產業造成不利影響。
經濟部表示，依「平衡稅及反傾銷稅課徵實施辦法」規定，我國反傾銷案件調查由財政部與經濟部分工，分別負責「傾銷」調查與「損害」調查，程序上先由經濟部進行產業損害初步調查，如認定成立，則移請財政部做傾銷的「初步」及「最後」調查，在「最後」調查認定傾銷成立後，再由經濟部做產業損害的「最後」調查，最終交由財政部決定是否課徵反傾銷稅。
經濟部指出，將產業損害初步調查認定結果通知財政部後，財政部應於通知送達的隔日起，70天內做出傾銷與否的初步認定，並決定是否臨時課徵反傾銷稅。
經濟部表示，如須進行產業損害「最後」調查，經濟部將就國內產業狀況進一步瞭解及查證，並蒐集各方針對課徵反傾銷稅對下游產業等國家整體經濟利益影響等意見，提供財政部關稅稅率審議小組參考，且屆時也不排除，其他任何新增的不同事實與分析，會獲得不同結論。
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