獨家／加熱菸傳月底「放行」立委喊太快！國健署：9月中將開首次會嚴審
記者簡浩正／台北報導
▲新版菸防法上路至今近半年，最關鍵的加熱菸「健康風險評估審查」，國健署表示9月中旬將安排第一次委員會大會審查。（示意圖）
新版《菸害防制法》今年3月22日上路至今施行近半年，其最關鍵的加熱菸「健康風險評估審查」迄今已有10家業者提出相關製造、輸入申請，但僅2家資料完備並繳費。《三立新聞網》上週揭露衛福部國健署將先對該2家業者召開審查、日期未定；不過近日網傳將開會且9月底就會通過，立委與民團「對此」表示不應設定時間點，避免委員審查壓力，並建議公開委員名單或審查標準、「健康風險評估」文字應修正避免誤會等，來對外界釋疑。
對此，國健署表示，目前未有任何一家加熱菸通過健康風險評估，但也證實9月中旬將安排第一次委員會大會審查，後續視專家學者就業者提送文件資料逐一審查而定。對於外傳9月底將公佈審議結果，國健署強調無預設時程，如有審查結果會對外公告。
資深媒體人彭華幹，上週號召逾千民眾上凱道抗議，要求政府全面減少二手菸害，並控訴國健署擺爛審查加熱菸健康風險評估，進度牛步化。
不過此舉似乎奏效？有網友近日在網路上以「聽說加熱菸9月底就會開放了？」為題發文。提及加熱菸商機真香，上禮拜的遊行藍綠色（黨）人物一起站台，這週就聽說要加速9月底開放？此提問一出也引起網友熱議，大多認為紙菸與加熱菸應同等對待，該好好審查、硬過才是瀆職。
▲對於國健署突敲定上述會議，賴香伶認為若9月底就通過，速度上太快了。（圖／賴香伶辦公室提供）
對於上述傳聞，經常關注菸品問題的民眾黨立委賴香伶，接受《三立新聞網》記者專訪表示，目前僅2家合格業者準備要審查，若國健署突敲定開會且9月底就通過，感覺速度上實在「太快了！」且這樣很像「先射箭再畫靶」，似讓專家審議會議淪為紙上作業，國健署在後續程序上變成好像空白授權，審查變成「為了過而過」的行政作業。國會的監督不能對此退讓！
賴香伶說，她上週也曾提及，希望政府應公布「指定菸品健康風險評估審查參與學者名單，或至少公開會議審查標準、資料及發言過程」等，才能讓大家有所釋疑。因為事關國人權益，討論過程為何？國人也該得知；同時在審查上不應設定時間，避免委員審查上有壓力，也避免外界誤認為有商業壓力。讓委員秉著專業、公開透明程序來審查。
董氏基金會菸害防制中心主任林清麗，則認為上述審查不太可能9月底就通過，因市面上加熱菸幾乎都有加味，但國健署加味菸3月多預告至今，還沒正式公告禁止的口味等，「這件事沒先做好，卻急著開放加熱菸，很奇怪。」
林清麗說，加熱菸開放已成定局，但「健康風險評估」一詞會誤導民眾以為是「減害的菸」，政府對外用詞應改為使用「加熱菸上市審查」等相關文字，以免誤導民眾對加熱菸的認知。
▲林清麗認為政府急著開放加熱菸很奇怪，並呼籲「健康風險評估」用字應修正。（圖／記者簡浩正攝影）
對此，國健署菸害防制組組長羅素英回應，《菸害防制法》新法上路後，對加熱菸嚴格納管，目前還沒有任何一家通過健康風險評估；對於審查進度方面也謝謝外界關心，目前有10家申請，2家文件完備，8月已移交委員審查並開過5次審查會，討論審查流程、業者所備13項檢附文件會前準備、基本共識等重點。
對於委員名單與9月底公佈結果一事，羅素英說感謝大家對加熱菸健康風險評估的關心，審查委員群組成面向多元，包含公共衛生、毒理學、藥理學與人口成癮等相關專家學者，會採嚴謹態度且逐一審查。考量指定菸品健康風險評估審查為涉及人民權益及公眾健康，並以保護公眾健康為審查最高目標，9月中將安排第一次大會審查。
她強調，目前審查皆依規定辦理、程序嚴謹；有關健康風險評估審查時程，後續視專家學者就業者提送文件資料逐一審查而定，且委員意見也需進一步統整、彙整，國健署無預設時程，如有審查結果會對外公告。
換言之，上述議題9月底甚至10月就要通過審議，看來仍有難度。
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