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理財

【美國】第 899 條款恐導致外資撤離美國,關注參院是否保留該條款

財經M平方短評

更新於 2025年06月12日09:41 • 發布於 2025年06月12日09:41

重點整理 

  • 日前,眾議院通過的減稅法案(OBBBA)中,包含第 899 條款受人關注,根據該條款,若外國對美國實施不公平稅收措施,美國將對該國家的人員(包含個人、企業、政府等)所得實施額外的報復性稅收,稅率每年遞增 5%,最高達 20%

  • 根據眾院法案文本,只要對美國採取數位服務稅(DST)、轉移利潤稅(DPT)與徵稅不足之支出規定(UTPR),就會被列為歧視性外國(Discriminatory Foreign Country,DFCs)」,此外,該條款賦予美國財政部發布 DFC 名單的職責,代表財政部亦有權力將其認為有歧視性稅收的國家列入 DFC 名單。

MM 研究員 

5 月底眾議院通過的大而美麗法案( One Big Beautiful Bill Act,OBBBA ),當中,包含名為「針對不公平外國稅收的補救措施之執行( Enforcement of Remedies Against Unfair Foreign Taxes )」的第 899 條款,被市場稱之為報復性稅收條款。

根據該條款內容,加徵稅率將適用於外資在美的所得,其中包含投資收入,例如資本利得、股利、債息等,相當於美國對外國的徵稅,可能將從「對進口商品課稅」進一步升級至「對外國資金課稅」,戰場從貿易拉高至資本層面,這條條款也因此受到全球關注。

其中令市場擔憂的重點之一,便在於過往免稅的美國公債利息收入,是否也將受到該報復性稅收加徵影響,若後續公債利息同樣需課稅,則將導致債市需求面臨進一步下降。不過無論公債利息是否需收稅,可以肯定的是若該條款成真,則資金將快速自美國流出,對美股、美元、美債形成進一步下行壓力。

由於牽連影響巨大,民間對於第 899 條款的反對聲浪也不斷升溫,多家公司高層包括殼牌、豐田、 LVMH 預計都將在本週展開密集遊說,阻止該條款通過,我們也認為該法案茲事體大,現階段仍可視為談判籌碼,真實實行的機率仍然偏低。而按照共和黨人規劃時程,若減稅法案要在 7/4 通過,相當於參議院 6 月便須通過自己的法案版本,近期可密切關注參院版本是否將保留第 899 條款,亦或是順應反對聲浪將其自法案中移除

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