邁向第51州之路》波多黎各第6次建州公投　最後還是要美國國會定奪

位於加勒比海的波多黎各是美國屬地，居民都是美國公民，也受美國聯邦法規管束，但在國會僅有無投票權的居民代表，還無法參與總統選舉，因此波多黎各一直在討論地位問題，這次大選再度對該議題進行公投，目前顯示支持建州票數些微領先，儘管此公投無法律約束力，波多黎各人希望向美國國會傳遞明確訊息：成為第51州。

針對地位問題，波多黎各（Puerto Rico）已分別於1967、1993、1998、2012及2017年舉行5次公投，而在2017年的公投題目僅2個選項，其中獨立與維持自由聯合併在一起，若多數人選擇這條路，才會把選項拆開再次進行公投，最後超過9成民眾選擇建州，但因反對建州的政黨杯葛，導致投票率僅約2成，給了美國國會忽略波多黎各建州聲音的機會。

公投無約束力 要看國會意願

這次公投由時任波多黎各總督瓦茲蓋斯（Wanda Vázquez Garced）5月16日提出，她所屬的新進步黨（New Progressive Party，PNP）支持建州，此次公投題目也是首度只有單一問題，民眾選擇要或不要建州，但公投結果不具法律約束力，因為依據美國《憲法》第4條3節1款，加入聯邦的新州必須由美國國會核准，且不可自原有的州劃出，或已有的數州合併成為新州。

目前已開出的95%選票顯示，支持建州得票率為52%，些微領先反對的48%，而投票率尚未確定，但波多黎各人希望藉此明確告訴美國國會，波多黎各想要成為美國第51州。另外，這次沒有政黨杯葛公投，不過紐約市立大學杭特分校波多黎各研究中心公共政策主任瓦加斯－拉莫斯（Carlos Vargas-Ramos）表示，只有約51%波多黎各選民領票，顯示民眾對此議題很冷淡。

「全球最老的殖民地」 波多黎各要建州

對於波多黎各想建州，民調機構「蓋洛普」（Gallup）調查指出，高達83%民主黨人支持，支持此議題的共和黨人僅35%，因為共和黨顧慮到波多黎各成為新州，有助於增加民主黨選票，而波多黎各人口介於新墨西哥、堪薩斯2州人口之間，若建州可能有5、6張選舉人票，雖然美國本土的波多黎各裔多數支持民主黨，但不確定波多黎各本島上的選民態度，很可能成為搖擺州。（推薦閱讀：真心話毀了政治生涯》波多黎各總督厭女、恐同言論犯眾怒 民眾連2周上街終於逼下台）

《紐約時報》4日刊登美國哥倫比亞大學法學院教授彭薩－克勞斯（Christina D. Ponsa-Kraus）投書，直言波多黎各1898年被併入美國，卻到1917年才給予波多黎各人美國公民身分，且波多黎各受美國聯邦法規管束，竟然沒有民意代表在國會參與立法，因此波多黎各被視為「全球最老的殖民地」，「不能在經歷近125年的殖民統治後，還拒絕建州要求，現在是成立波多黎各州的時候了」。

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