能源｜電力吃緊該怎麼撐場？從電價上漲看美國能源佈局，誰能穩住這波AI用電風暴？

2025年4月15日 (優分析產業數據中心)

電價上漲壓力下的能源難題

近年來，美國電價持續上漲，引發民眾與企業對能源成本的關注。雖然美國本土天然氣資源豐富，再生能源也逐步擴張，但建設成本上升、供應鏈瓶頸與氣候變遷造成的極端天氣，都讓電力系統面臨更多不確定性，進而推高電價。

根據美國能源資訊署（EIA）資料，自2020年以來，美國全國平均電價已出現明顯增幅，對低收入家庭和高耗能產業造成壓力。在這樣的背景下，降低電價成為政策討論的重要議題。

政策回應：川普政府放寬燃煤電廠的舊路線

在試圖壓低能源成本的過程中，川普政府曾主張透過放寬對燃煤電廠的環境規範，來延長其使用壽命並促進再投資。他們認為，這種做法能讓電力公司有更便宜的發電選項，進而降低整體電價。

然而，這個政策方向並沒有從根本解決美國能源市場的核心挑戰，因為燃煤發電在現今市場中早已不具價格競爭力。

美國電力選擇的多重考量

衡量電力生產成本的標準之一是「平均電力成本」（Levelized Cost of Electricity, LCOE），這是評估一座發電廠整體壽命期間所產生電力的平均單位成本。

⚡陸域風電與太陽能目前為美國最便宜的電力來源。

⚡燃煤電廠的成本已高於風電、太陽能與天然氣，僅比離岸風電與核能略便宜。

靈活度與可靠性：不只便宜，更要「即時應變」

美國電網的設計要求供電與需求在每一分鐘都保持平衡，否則容易造成跳電或設備故障。這讓電力公司在選擇能源來源時，不得不考量供電的靈活性與可靠度。

像是燃煤與核電雖穩定，卻難以迅速調整出力；而太陽能與風電則受限於天氣，需要搭配儲能或其他能源調度。反觀天然氣與水力，則因調度迅速，能在炎夏午後用電高峰時即時補上缺口，成為目前最具彈性的能源來源。

天然氣的利害雙面刃

而在這之中，天然氣的角色特別值得一提。在頁岩氣技術推動下，天然氣已在美國迅速崛起，取代燃煤成為最常見的轉型過渡發電方式。

它既有彈性、價格又具優勢，卻也不是萬靈丹。天然氣管線施工常遇到地方反對聲浪，其設施在極端氣候中亦可能故障。此外，天然氣雖比燃煤乾淨，但終究仍是化石燃料，排碳問題無法忽視。

政策與制度面：發展方向不能只看市場

當然，政策面仍會扮演重要角色。政府的補貼、關稅、法規設計都可能成為加速或延遲能源轉型的關鍵力量。

若能妥善設計政策工具，協助電力公司更有效整合新技術與能源類型，便有機會讓美國在保持供電穩定的同時，也朝更乾淨與具韌性的未來邁進。

未來挑戰與可能轉機

往前看，美國電力發展將進入一個更複雜的轉型階段。

一方面，氣候政策與淨零目標推動再生能源持續增長，另一方面，AI數據中心、資料儲存伺服器與電動車充電網等新興用電需求，也要求電網穩定性與靈活度同步升級。

值得注意的是，儲能技術的進步或將是未來的破局點。若太陽能與風力能大量結合電池系統，便有機會取代部分天然氣調度功能。

小型模組化核能（SMR）也被視為能提供穩定基載電力的新選項，特別適合需要全年穩定供電的產業用途。此外，智慧電網與跨州輸電建設將是美國能源轉型的關鍵基礎建設，能幫助不同地區互相調度、降低波動風險。