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川普再度入主白宮,科技政策恐將洗牌衝擊全球企業布局

科技新報

更新於 2024年11月07日13:58 • 發布於 2024年11月07日14:10

美國 2024 年美國總統大選,第二度叩關白宮的共和黨候選人川普(Trump)再度入主白宮,各方外媒早就開始針對川普陣營的各項政策進行研究與分析,尤其是在當前真正左右這次大選結果的財經政策上,也對過往川普所提出的各項計畫,進行解讀。

根據科技媒體 wccftech 最新報導,由於科技業不僅是美國財經政策組成的一部分,甚至是美國整個財經政策最重要的部分,加上現階段人工智慧(AI)在所有領域的需求不斷提升下,牽連整個科技產業供應鏈也就成了地緣政治的一部分,也倍受關切。川普入主後對於財經政策和科技政策如何布局,也成了不容忽視的重點。

晶片法案可能被取消,美國晶片製造復興成為泡影?

「扼殺創新」這是川普競選團隊經常向反對陣營提出的指控。因此,川普在競選期間就屢屢承諾將取消拜登與賀錦麗執政時為更寛鬆的科技產業監管,以進一步所採取的嚴格監管。其中,與台灣關係密切的晶片法案上,這是過往拜登政府為確保美國重返晶片生產復興的重要改革。其中包括將向符合條件的企業提供多達 390 億美元的資金補助與數十億美元的貸款,目前將獲得相關補助的對象包括了英特爾、台積電、三星和美光等公司。另外,該法案還將額外提供 110 億美元補貼,用於晶片相關研發計畫。

拜登政府預計,晶片法案成功執行後,直至 2032 年時,全球先進製程的晶片供應量的 28% 會在美國當地生產,較當目前為 0 的情況大幅度提升。到目前為止,美國晶片法案辦公室(CPO)已經預計提供總計 337.266 億美元的資金補助,以及高達 288 億美元的貸款給合乎資格的公司。然而,有跡象顯示,川普團隊針對晶片法案的執行並不感興趣。

首先,川普曾表示晶片法案「非常糟糕」。此外,共和黨籍眾議院議長 Mike Johnson 於媒體採訪時也表示,如果共和黨全面掌控國會席次,且川普也能贏得總統寶座的情況下,可能會嘗試廢除晶片法案。雖然,Mike Johnson 很快就收回了這個說法,並將他的回答歸咎於當時他聽錯了問題。然而,這一事件確實引發產業對這項政策的是否落實執行的危機感。

此外,川普曾不只一次表示,台積電偷走了美國的晶片產業,這使得川普一旦入主白宮,市場預期將對台積電造成衝擊。對此,先前彭博社的報導就曾表示,考慮到台積電的先進製程技術獨步全球,目前沒有其他廠商的技術與產能可以與之相比,美國晶片大廠也仍深度依賴台積電的生產。而在美國投資的晶圓廠,為的是在美國生產後的就業需求,這也是川普先前對民眾所承諾的。加上,台積電生產的產品很少直接出口到客戶手中,而是透過到供應鏈的再生產供應到市場。整體來說,台積電長期仍舊持續發展。

支持加密貨幣發展,將建立比特幣戰略儲備

另外,在過去拜登政府的主導下,美國證券交易委員會對加密貨幣產業採取強力監管的方式,導致了數十起備受矚目的訴訟,尤其目前缺乏的是一個明確的標準,以進一步確定哪些貨幣能構成具備投資目的標的,這讓美國證券交易委員會的管轄權得以明確,也能確認哪些加密貨幣屬於美國商品期貨交易委員會(CFTC)支持下的商品。

對於以上的狀況,儘管川普和賀錦麗的團隊都對新興加密貨幣產業表示支持,但是,川普的支持力道顯然要大上許多。例如,川普甚至承諾建立戰略比特幣儲備,也曾表示團隊現在正在接受以比特幣、以太幣和其他主要加密貨幣計價的捐款。另外,川普還將比特幣視為反對導入央行數位貨幣(CBDC)的關鍵堡壘,並明確地將自己定位為支持加密貨幣的候選人。

科技業市場壟斷,川普希望能「喬」出適當結果

另外,針對大型科技與反壟斷問題上,過去在川普擔任上一任總統的情況下,美國司法部和聯邦貿易委員會都對 Google 和 Meta 提起反壟斷訴訟。之後,繼任的拜登政府對亞馬遜和蘋果也提起反壟斷訴訟,並對 Google 提起第二次的反壟斷訴訟。為此,美國司法部最近獲得對 Google 訴訟的勝利,因為主審法官發現這家搜尋引擎大廠有壟斷的問題存在,現在可能採取的補救措施,也包括拆分 Google。

但川普在回鍋後,對大型科技公司進行訴訟可能會變得比較有所節制。例如,在談到拆分 Google 的可能性時,這位前總統承認他會「做點什麼」,以做為避免將這家搜索大廠的解體的可行性政策選擇,進一步減少 Google 拆分解體後中國可能受惠的風險。

隱私與審查制將優惠 X,中國 TikTok 恐被排除在外

至於,在隱私和審查制度上,因為這是一個難題,所以儘管川普團隊一直非常直言不諱的支持其他社群媒體平台,但這種趨勢並沒有延伸到 TikTok。事實上,由於圍繞中國獲取數百萬美國人敏感個人資訊的國家安全擔憂,使得對 TikTok 的敵意在這次大選中的兩黨都十分明確。

其中,拜登政府最近通過了一項法律,就是要求 TikTok 母公司字節跳在 2025 年 4 月之前出售 Tiktok,否則將在美國面臨全面禁令。而除了 TikTok 之外,未來川普進入白宮,則可能會對其他社群媒體平台在隱私和審查制度上相當大方。當然,這是基於川普幾乎已經成為了馬斯克(Elon Musk)旗下的 X 用戶,並繼續推廣他自己名為 Truth Social 的社群平台。

人工智慧以自由與繁榮為基礎,管制與約束都不行

而在當前火熱的人工智慧 (AI) 議題上,川普在他的上一任總統任期內,其通過一項關於 AI 的行政命令,其內容主軸在於強調美國在 AI 領域的持續領導地位,其對於維護美國的經濟和國家安全至關重要。因此,做為該命令的一部分,在包括 AI 的技術與產品方面,其中的研究投資、國家人工智慧研究機構和 AI 監管指南都必須與政策和機構計畫相呼應。

而在這次大選中,川普團隊方面一直對拜登任內發布的行政命令持懷疑的態度,並將其稱之為「將激進的左翼思想強加於這項技術的發展」。因此,川普團隊持續承諾,支持 AI 相關舉措,尤其是只要它們基於言論自由和人類繁榮的角度,政府部門不應該加以管制與約束。

對此,特斯拉老闆馬斯克和美國知名創投業者馬克·安德里森(Marc Andreessen)都支持川普最小化 AI 監管的計畫。而這些企業老闆也支持所謂的「曼哈頓」計畫,也就是將 AI 用於發展軍事技術的事項交由企業主導管理。這情況在川普當選之後,意味著對先前拜登政府對 AI 強有力的監管與反壟斷審查將逐漸結束,也預計將有利於在此領域發展的相關企業。

馬斯克承諾加入川普團隊,有利特斯拉而衝擊中國車廠

最後,在關係美國重要汽車產業與對中關鍵關稅法案的電動車問題上,先前拜登政府根據《通貨膨脹削減法案》,對符合條件的電動車銷售實施 7,500 美元的稅收減免,對美國的電動車銷售產生巨大推動力。

川普團隊曾非常明顯的表達對電動車的歧視態度,其中除了發誓要放寬一般燃油車的排放限制之外,川普還承諾將對所有來自中國的進口產品徵收 60% 的關稅,並對所有其他進口產品徵收 10% 至 20% 的普遍性關稅。這項措施無疑將限制中國製造的電動車進入美國,最終使得包括特斯拉在內的美國汽車製造商能受惠。總的來說,目前尚不清楚美國電動車產業是否能夠在一旦川普入主白宮之後,持續毫髮無損的生存下來。

有趣的是,特斯拉老闆馬斯克最近成為川普最大的支持者之一,並且已經表示考慮接受川普的邀請、擔任未來川普政府的官員,這使得馬斯克接下來可能在川普的任期內,針對對電動車的發展進一步推動,並且針對國外進口電動車施加壓力的政策發揮重要作用。

(首圖來源:達志影像)

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