台南永樂市場所有權爭議鬧上法院 排隊美食也挨告

台南市政府對永樂市場13家未簽攤舖使用契約的攤戶提出民事告訴，要求遷讓占用的攤鋪、返還欠繳的使用費。但攤戶主張，永樂市場是50多年前由攤商集資興建，只是用台南市政府名義申請執照，市府不是永樂市場所有權人。法官認為，市府提出的建築營造執照等文件，仍不足證明市府擁有永樂市場的所有權，判市府敗訴，攤戶不必搬家，可上訴。

挨告的永樂市場攤戶，包括福昇小食鱔魚意麵等排隊美食，台南市府經發局市場處長陳建棠表示，市場的房屋稅納稅義務人是市政府，永樂市場的攤商，除了13戶被告，都有簽攤舖使用契約並繳交使用費，市場處與攤商長期協調，攤商仍不配合繳納，才提起此件訴訟。收到判決書後，會再與律師研議是否上訴。

永樂市場所在的水仙里里長沈廉哲表示，往昔蓋房子的成本較高，攤商才會出資合建市場，商家們提出的資金，在市場興建的民國49、50年，都足以買一間房子。現在景氣不好，希望市府不要再上訴，讓小老百姓勞民傷財。

判決指出，台南市府主張，永樂市場的建築費，是由攤戶以預繳租金方式負擔，市場興建完成後，產權歸市政府所有。市府要求13間長期無權占用的攤戶遷離現址、返還每戶12萬到46萬元不等使用費。市府並提出當時市府建設局的建築營造執照、建築物使用許可證及市府財政稅務局房屋稅籍證明書，作為證據。

法官認為，據契約等文件資料，永樂市場是由攤商集資500萬元，委託台南市市場興建委員會辦理招標後興建完成，所有權人照理說是出錢的攤商而非政府。縱使市場興建委員會的成立是由市府主導，仍不能把委員會與市政府畫等號，進而推認永樂市場是由市府興建而取得原始所有權。由於建築執照同樣無法證明市場的所有權，市府也未敘明如何取得永樂市場權利，因此判市府敗訴。