美國晶片法案近期即將投票表決,卻意外引發美國半導體產業內戰
就在英特爾、台積電、三星先前極力呼籲美國國會通過《晶片法案》,以提供 520 億美元的資金補助之際,消息指出,美國國會已決定在本週二進行該法案的投票表決。只是,就在這美國晶片法案的投票前,卻意外引發了美國半導體產業的內戰。
因為具備晶片製造能力的美國半導體廠商,包括英特爾、德州儀器、美光科技等廠商可能因此而受惠,獲得美國政府的資金補助。但對於僅具備晶片設計能力的 AMD、高通、輝達等廠商來說,因為沒有生產製造就難以獲得利益。因此,AMD、高通、輝達等廠商正在考慮是否在投票前提出反對意見。
根據《路透社》引用消息人士的說法指出,參議院多數黨領袖 Chuck Schumer 指出,美國國會最快預計在本週二舉行投票,確認美國晶片法案的內容,以最終支援美國半導體產業的復甦。但是,由於該項法案僅就具備製造能力的半導體廠商進行補助,因此有利於英特爾等少數幾家廠商,這使得其他的多家半導體廠商正在考慮是否提出反對意見,以阻止美國政府補貼少數的半導體廠商。
報導強調,美國政府推動晶片法案的目的是進一步對抗中國在半導體產業的崛起。因為,根據統計,中國半導體產業在過去 5 年內成長快速,其所生產的半導體晶片數量達到全球市場的將近 10%。因此,美國計劃透過晶片法案對半導體廠商提供 520 億美元的資金補助與稅收減免,也促進美國半導體製造業的進一步發展,而該項法案也獲得了美國國會兩黨的支持,並分別在參眾兩院推出各自的法案內容。至於,最終定案立法的版本,則預計在本次的投票表決中進行最後的決定。
只是,這樣的晶片法案內容卻意外引起了美國國內半導體產業間的內戰。也就是最終版本的晶片法案通過之後,預計將會使少數具備製造能力的美國半導體廠商大量的經費補助。反觀不具製造能力的半導體廠商,則將無法獲得任何利益。換言之,包括英特爾、德州儀器以及美光科技等有能力完整設計和製造自己的半導體晶片的企業,因為受惠於晶片法案中的 520 億美元資金補助,可將補助的資金用來興建晶圓廠;或者藉由投資稅收抵免,用來購買晶圓廠內的設備。因此,英特爾在 2022 年稍早就宣布,繼 2021 年在亞利桑那州興建兩座先進製程晶圓廠之後,還將在俄亥俄州的原有晶圓廠投資 200 億美元,用以提升製程技術與擴大產能。
不過,相較於英特爾等具備製造能力的半導體廠商來說,AMD、高通和輝達的營運方式,則是由設計晶片,之後透過製造的合作夥伴來生產晶片。因此,因為這些半導體廠商本身沒有建造晶圓廠的需求,這使得即使晶片法案通過,這些企業也不會獲得任何補貼,所以,這些半導體企業更傾向支持眾議院所提出的 FABS 法案。在 FABS 法案當中,包含了製造的稅收抵免,以及針對晶片設計活動的稅收抵免,這些規定將直接使這些廠商受惠。而這些項目的優惠,在參議院所提出的法案版本中並沒有包含。
報導進一步強調,美國半導體產業協會針對晶片法案與 FABS 法案都表示支持的態度。該協會在日前發表的一份聲明中表示,「我們對立法正在取得進展感到鼓舞。因此,我們將繼續支持提供 520 億美元資金支援的晶片法案,也支持 FABS 法案對製造和設計的投資稅收抵免優惠。」不過,針對該項報導,輝達已經拒絕進行評論。而 AMD、高通和英特爾的發言系統則還沒有提出任何的回覆。
(首圖來源:shutterstock)
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