關鍵礦物｜國際能源署 IEA 也關注？從石油到新能源的警訊：關鍵礦產風險升溫中

2025年5月22日(優分析產業數據中心)

一向關注石油安全的國際能源署（IEA），近日針對關鍵礦產市場發出警訊，指出其高度集中化與供應鏈脆弱性，將對全球能源轉型構成重大挑戰。這項來自能源領域權威機構的示警，反映出全球能源關注正從傳統燃料，逐漸移向支撐再生能源與電動車產業的核心資源──關鍵礦產。

中國從精煉到回收全面佈局

報告指出，中國在關鍵礦產產業鏈中仍居主導地位，未來至2035年前，其精煉能力預期將比其他地區成長更快。更值得注意的是，自2020年以來，全球新增的電池回收產能中，有三分之二來自中國。這意味著中國不僅掌握原始礦物的加工與精煉，也正積極在再生資源領域建立新優勢，從原料處理到回收利用，全方位鞏固其產業鏈影響力。

市場集中化未解，供應風險升高

儘管全球正致力分散供應風險，但 IEA 預估顯示，至 2035年止，關鍵礦產的精煉市場仍將由前三大供應國掌握高達 82%的市占率，幾乎回到 2020年的集中程度。在採礦方面，銅、鎳、鈷等金屬來源也將出現進一步集中，導致市場多樣性受限，使供應鏈對單一地區與廠商的依賴程度持續升高。

IEA警告指出，在此情況下，即使市場看似供應充足，也極易受到極端天氣、技術失誤或貿易干擾等突發事件影響，引發價格波動與產業競爭力下降的連鎖反應。

銅供應壓力浮現

報告指出，銅礦的供應正面臨潛在挑戰。由於礦石中的金屬含量逐漸下降，每開採一公噸礦石所能提煉出的銅比之前少，使得資本支出上升，在新礦源發現有限及開發週期冗長的因素下，至 2035年銅礦市場可能出現高達30%的供應缺口。相較之下，鋰雖因能源轉型而需求快速增長，預期將在 2030年出現供應缺口，但與銅相比，鋰的新專案開發前景更為樂觀。

在關鍵礦產供應鏈持續變動的時代，如何平衡開發與分散風險，將是全球能源轉型之路上不可忽視的挑戰。