川普對東協稅率翻轉重塑競爭版圖 專家示警：台商應提早評估供應鏈布局 防堵洗產地風險
美國總統川普持續透過其社群平台Truth Social公布對多國及地區的「對等關稅稅率通知信」，內容明示針對洗產地、轉運等行為將加徵關稅，並要求貿易夥伴開放市場、支持赴美製造、不得實施報復關稅。這項政策正逐步重塑亞洲與拉美的出口競爭版圖，尤其對東協國家的影響尤為深遠。專家提醒，台商面對區域稅率翻轉與產地管控趨嚴，應儘速進行供應鏈風險評估與調整，以因應未來更嚴峻的貿易規則與監管挑戰。
越南獲關稅豁免翻轉競爭力，泰國遭重稅影響深
根據目前已公布的對等關稅稅率，墨西哥作為美國最大近岸製造夥伴，其對等稅率被調升至30%。相比之下，另一近岸生產重鎮越南則因與美方達成市場開放協議，成功將原定46%的高稅率翻轉至20%。反觀台商布局密集的泰國，其對等關稅仍維持在高達36%，顯示該國在與美國貿易協商中並未取得明顯成果。
勤業眾信聯合會計師事務所間接稅負責人洪于婷表示，越南此舉不僅使其產品在輸美市場中取得關稅優勢，更成為美國對亞太國家推動「市場互惠」模式的樣板。台商如持續以越泰為主要基地，其輸美商品將在價格競爭上出現明顯落差。洪于婷建議，企業應持續追蹤各國稅率變化與協議進度，並深入評估當地市場開放後，對既有產業與供應鏈可能造成的衝擊。
原產地查驗與實地稽核趨嚴，企業風險控管壓力大增
針對洗產地問題，美方通知信中已明言，若發現轉運行為將調高稅率。對此，東協各國開始強化原產地管理。以泰國為例，當地政府已針對電信設備與橡膠製品等出口重點品項，進行更嚴格的產地查核，包括要求企業提供供應鏈追溯資料、實地查廠等。
勤業眾信泰國稅務專家洪以文指出，產地認定正成為台商在區域布局中需特別留意的核心議題。「過去許多企業較忽略原產地的法律細節，但如今產地即稅率，企業若處理不慎，不僅將損失訂單，更可能面臨高額補稅與罰款風險。」
洪以文建議，台商應立即盤點現有供應鏈與產品產地組成，並強化內部合規制度與文件留存，以因應未來可能增加的查驗頻率與法遵要求。
各國開放市場恐帶產業結構巨變，供應鏈重組勢在必行
除關稅差異外，各國對美國產製品的市場開放也可能引發區域產業重組。洪于婷指出，若當地市場全面對美國商品開放，可能導致內需型產業萎縮、本地供應商面臨競爭壓力，甚至重塑當地原有的產業結構。
「企業不能只關注稅率高低，更要看到開放市場後的次級效應，包括當地廠商生存空間、製造成本變化、甚至是人才外流等風險，」洪于婷強調。
她呼籲台商務必展開多層次供應鏈評估，研擬不同情境下的備援計畫。例如可考慮將部分產能分散至免關稅或已與美國達成貿易協議的國家，並建立具彈性的物流體系與跨區庫存調度模式。
對等關稅政策進入常態化，台商須建立動態調整能力
整體而言，川普政府的對等關稅策略不僅是短期貿易政策，更可能成為未來美國貿易常態工具。專家預測，隨著美方持續以開放市場作為談判籌碼，更多亞洲國家將陸續進入談判與重新布局階段。
在此趨勢下，台商若仍以「傳統東協低成本生產」作為唯一策略，勢必將面臨逐漸縮小的利潤空間與更複雜的風險挑戰。唯有提早建立可因應稅率、規則、產業政策等外部條件變化的調整機制，才能在下一波全球供應鏈再平衡中站穩腳步。
洪于婷強調：「這不再只是稅務問題，而是企業生存策略的重大課題。」她建議，企業高層應將供應鏈管理納入公司治理重點，設置專責團隊負責國際貿易合規與政策追蹤，建立跨部門協作機制，強化因應突發政策變動的組織韌性。
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