【全文】千坪廢棄物堆1年無人清 彰化王功蚵仔陷汙染危機
知名的彰化王功蚵仔陷入汙染危機！刑事警察局日前偵辦一起犯罪集團傾倒廢棄物案時，發現他們將數百噸建築廢材、泡棉、瀝青等高汙染物，運至王功海邊一處近千坪的空地堆置，一旁就是大片蚵仔及文蛤養殖區。更誇張的是，廢棄物堆置逾1年，目前還有其他不明土方繼續傾倒，但彰化縣政府卻以法院未判決確定、擔心證據遭破壞為由，不願清運，讓當地的養殖戶及環保團體直搖頭。
刑警察局1個多月前破獲以竹聯幫豹堂副堂主林吟謚為首的犯罪集團，逮捕10名嫌犯。警方調查，林男以投資為幌子，介入廢棄物清運業，甚至率眾強占苗栗一間工廠，並以每輛卡車2萬多元的代價，替建商、生技廠及資源回收業者清運建材、泡棉、瀝青等事業廢棄物，若拒絕合作，還會帶著小弟痛毆被害人，行徑十分囂張。
警方監聽發現，該犯罪集團不僅將上百車次的事業廢棄物，違法載往苗栗公館山坡地、後龍農地傾倒，另外還有30多車次，早在1年前已載往彰化王功海邊一處空地棄置，該地總面積近千坪，還緊鄰蚵仔及文蛤養殖區，至今無人清運，讓王功養殖業陷入汙染危機。
棄置廢建材 粉塵隨風飄
負責偵辦此案的刑事局偵查員陳鴻中，日前帶領本刊記者重回棄置現場，放眼望去，盡是堆積如山的廢棄物，包括建案的樣品屋、板模等，其中部分廢棄物還沾滿油漆等化學塗料。
警方調查，這些建築廢棄物是利用容量50立方公尺、俗稱「大牛」的大卡車，一車車由北台灣運到彰化，其中多半是雙北市樣品屋拆解後的廢料。林男坦承1車淨賺2萬元，1天可運3到4車次，換句話說，1天就可賺6萬到8萬元。
犯罪集團為了堆放更多廢棄物，將廢建材透過破碎機碾壓，由於未經分類，過程中產生木屑等粉塵，夾雜鐵粉、塑膠粉等汙染物質。王功海邊風大，養殖戶擔心粉塵飄散到養殖池，蚵仔的品質會受影響，甚至中毒死亡，所以立刻向彰化縣政府環保局檢舉。
遭檢舉後，犯罪集團乾脆一走了之，更誇張的是，1週後，現場還莫名發生火災，因廢棄物中含有成分不明的化學物質，讓鄰近養殖戶大為緊張，但彰化縣政府1年來卻未清運處理，讓這些廢棄物繼續堆放現場。本刊日前直擊，更發現有剛被傾倒的土方棄置現場，幾乎是無政府狀態。
縣府無作為 遭批評失職
該處空地的黃姓地主告訴警方，為了響應政府的綠能政策，他在2015年買下一處養殖池，原本是想把池子填平，在上面搭設風力發電機組，但後來因政策受阻，無法開發，只好以1年3萬多元的低價租給林男，沒想到卻惹了一身腥。
長期關注王功生態的彰化縣環保聯盟總幹事施月英，日前也同本刊重回棄置現場勘察，對於縣府輕易認定業者只是棄置廢木材的說法，認為太過鄉愿。她說，現場的土方怎麼看都像新的，王功的土色偏黑，但現場多是紅土，一看就知道這些土方是外地來的，而且還是進行式。
施月英觀察，雖然空地地面看似都是廢棄木材，但部分區域下方已被挖空，甚至還有2米深的坑洞，她懷疑犯罪集團先把最毒的物質放入土坑，再用土方或無毒物品覆蓋，藉此掩人耳目。
「這一切實在太不合理了！」施月英說，廢木材可以當成生質能源、有利可圖，為何要千里迢迢運到王功傾倒？她告訴本刊，多年前彰化也曾發生類似案件，當時某國小旁一處魚塭區，地面上雖堆放煤灰，但地底下卻藏著大量有害爐渣，後來驗出鉛含量超標30多倍。
施月英痛批彰化縣政府有失職守，也呼籲環保局盡快將廢棄物清運乾淨，否則絕對會衝擊當地的養殖業。她表示，1年前就有養殖戶反應，說有煤灰漂在養殖池面，由於棄置地點還曾發生火災，廢棄物燃燒時會產生戴奧辛等毒素，不僅可能汙染池水，若遇下雨，毒素也會隨著雨水流入地底，影響甚鉅。
施月英指出，不只王功，彰化縣某地區方圓5公里內，就有20多處農地，同樣面臨廢棄物任意傾倒的窘境，縣政府不該再放任不管。
憂環境汙染 危害珍珠蚵
而在王功土生土長、83歲的地方耆老林連宗則告訴本刊，王功的蚵仔生長期雖緩慢，但是肉質佳，且狀似珍珠，因此有「珍珠蚵」的美名，更與嘉義東石的蚵仔齊名，被視為台灣最好吃的蚵仔。早年王功的蚵仔乏人問津，後來因電視劇《嘉慶君遊台灣》提到「王功蚵仔最好」，王功蚵仔才逐漸在全台打響知名度。
「這一切正逐漸變調中！」林連宗感嘆地說，被堆置廢棄物的這塊地，過去也曾存放大量廢輪胎，遭人檢舉後，也是一夜大火焚燒殆盡，證據全沒了，這些廢棄物是否造成環境汙染，暫時還無法用肉眼看出來，也許地表上的東西看起來汙染不嚴重，但埋在地底下的東西，才真的要特別注意。
類似的亂象一再發生，林連宗擔心，王功珍珠蚵的美名岌岌可危，他強調，汙染危害空氣與水源，最嚴重的怕是重金屬，如鉛、銅、汞，萬一重金屬隨雨水流入地底，後果將不堪設想。
除了蚵仔，王功的文蛤也面臨同樣的危機。養殖文蛤40多年的C先生告訴本刊，過去從未發生文蛤大量死亡的狀況，但前年莫名死了7萬多斤，去年又死了6萬多斤，害他損失相當慘重，至今仍查不出原因，他懷疑跟廢棄物脫不了關係。C先生指出，文蛤非常敏感，水質若被汙染就會死亡，呼籲縣府應定期、全面檢測地下水水質，保障養殖戶及消費者的權益。
環保署回應 待法院判決
大葉大學環境工程學系教授李清華則認為，王功海邊的廢棄物案，包括製造廢棄物的業者、清運廠商、出租地主3方都有責任，其實環保局有公權力可以先清理，事後再透過法律程序向3方求償，任何廢棄物都會造成環境汙染，應該盡速清運，不該放任。
不過，行政院環保署環境督察總隊卻表示，依《廢棄物清理法》規定，此案被逮捕的嫌犯，必須經法院判決確定是亂倒廢棄物者，彰化縣政府環保局才可命令他們負責清運。
環境督察總隊指出，依法除非業者不願清除，行政機關才能代為執行，並向業者索討處理費，另外無辜地主被不肖業者偷倒廢棄物，要其付出高額清除費也有爭議，加上各縣市政府的清除預算有限，若業者已經脫產，將來很可能求償無門，就是因為法律的限制，很多案件不是警方破了案，就能馬上清除。
為保留證物 偵查不清運
環境督察總隊表示，因政府經費有限，除非現場有不明廢溶液，或特別劇毒的物質，才會全面採集土壤、空氣、地下水送驗，像此案是建築廢棄物，採集化驗成本相當高，彰化縣府可能沒有人力、預算去做檢測跟清運。
對此，主管機關彰化縣政府環保局廢棄物管理科科長陳金蘭說，此案因警方剛移送地檢署，環保局也才剛接到通報資料，目前他們只能先做控管，儘管當地養殖戶擔心有汙染風險，但為了配合承辦的檢察官、法官保全相關證據，偵查期間無法進行相關清除作業。
陳金蘭解釋，站在縣政府的立場，雖然警方已逮捕10名嫌犯，但還是希望能瓦解整個犯罪集團，若在偵查期間清運、移動相關廢棄物，會有毀壞證據的可能，除非檢測證明廢棄物有重金屬溶出等事證，才會第一時間要求業者或地主進行預防性的清除。
陳金蘭坦言，廢棄物蟑螂橫跨各縣市，傾倒地點也不固定，環保局人力有限，抓不勝抓，通常得靠民眾舉報，才能進行跟監等作業，對於本案，縣府雖剛收案，但一定會積極處理。