立院三讀》國家機密檔案不再永久保密 4500件明年解禁半數

〔記者陳政宇／台北報導〕立法院會今(8)日三讀通過「國家機密保護法修正案」與「政治檔案條例修正案」，涉國家安全情報來源或管道的國家機密，從現行的應永久保密，改為保密期限自核定之日起算不得逾30年；原先被列為永久保密的4500餘件政治檔案，預計明年解禁半數。

現行「國家機密保護法」規定，涉及國家安全情報來源或管道的國家機密，應永久保密，不適用國家機密保護法第11條及檔案法第22條的規定。

三讀條文規定，涉及國家安全情報來源或管道的國家機密，保密期限自核定之日起算不得逾30年；其解除機密的條件逾30年未成就時，視為於期限屆滿時已成就。

三讀條文也增訂，經原核定機關檢討後認有繼續保密的必要者，應敘明事實及理由，報請原核定機關或其上級機關有核定權責人員延長，不適用「國家機密保護法」第11條第2項等條文及檔案法第22條規定。

至於延長期限，三讀條文明定，每次不得逾10年；保密期限自原核定日起算逾60年者，其延長應報請上級機關有核定權責人員核定，每次不得逾10年。原核定機關或其上級機關有核定權責人員，應於接獲報請後2個月內為核定與否的決定，逾期視為不同意延長保密期限。

三讀通過條文亦修正機關定義，將行政法人納入適用對象，並增訂涉密人員返台後的通報義務及處罰規定，以維護國家安全利益。

另，「政治檔案條例部修正案」方面，修法重點包括持續並擴大徵集政治檔案，加速政治檔案開放應用、以及強化檔案當事人權益保障。

三讀條文規定，政治檔案有國家機密保護法第12條核定的國家機密者，於解密前，原件暫不移轉，另也增訂屬國家機密保護法第12條的國家機密檔案，至遲應於屆滿40年解密的條文內容及相關但書規定。

三讀條文載明，若載有涉陸情報相關人員身分、國際或大陸地區情報工作部署等國家安全情報來源或管道，且其解密確有嚴重危害之虞，而有延長保密必要者，得逐次報請「國家情報工作法」主管機關核轉其上級機關同意延長保密。

三讀條文並指出，每次延長期限自同意日起算不得逾3年，並定明原核定機關應於政治檔案條例修正施行日起6個月內重新檢討解降密，未於期限內完成者，視為解除機密。

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