中國突鬆綁日海產禁令恐未經習近平拍板　日經：國務院出手藏習集權裂痕

中國於2023年8月以福島第一核電廠核處理水排海為理由，全面停止進口日本海產。封禁快2年後，中國海關今年6月底宣布「有條件恢復」日本海產進口。日經亞洲評論指出，中國對日海產政策變化，與鞏固中國國家主席習近平政權的「環保派」官員出現人事異動有關，且這份中國海關鬆綁日海產禁令的公告可能並非由習近平主導，而是中國國務院的總理李強。

日經亞洲10日評論指出，中國海關6月29日晚間宣布，將允許來自日本47都道府縣中的37個地區的海產重新出口到中國。不過，針對福島、宮城、茨城、千葉、新潟、栃木、埼玉、群馬、長野和東京等10個都縣的進口禁令仍然維持。

中國對日海產政策　背後藏「環保派」崛起與政局轉變

事實上，中國國家主席習近平政府不管是下海產禁令，還是鬆綁進口限制，這些變化都與北京政局動態息息相關，而近年迅速崛起，政治影響力與日俱增的「環保派」官員，正是其中的關鍵所在。環保派成員通常會從維護習近平集權的角度出發，做出相應決策。習近平政府長期倡導「重視環境」這個政治口號。因此，眾多與環境相關人士在2022年10月的中共第20次全國代表大會上，被提拔進入中共權力核心的「中央政治局」等黨內核心職位。

中國於2023年8月以福島核處理水排海為由，禁止進口日本海產。大約一年後，中日2024年9達成共識放寬禁令，但北京卻在此時保持低調與沉默。直到8個月後，日本首相石破茂政府宣布，中國已同意啟動恢復日本海產的相關程序。之後，中國海關2025年6月29日晚間宣布，「有條件恢復」日本部分地區海產進口，不過巧妙的是，不只公布的時間選在周日深夜，而且鬆綁禁令是毫無預告地立即生效。

習近平親信李干杰　一路崛起至黨內高層推動日海產禁令

而這些變動的時間點，在中國政治上具有深遠意義。2024年夏天，中國經濟困境日益加劇，習近平多年來積累的個人崇拜也開始出現些微鬆動的跡象；2024年11月，習近平的親信之一，中央軍委委員、軍委政治工作部上將主任苗華，因涉嫌嚴重違紀突然被免職，且該整肅行動涉及多為習近平提拔的高階將領。評論指出，中國從2024年9月到2025年5月間的態度轉變，可能與國內環保派內部變動有關。目前的關注焦點是環保派核心人物李干杰的人事變動。

現年60歲的李干杰是中共中央政治局委員，也是習近平的親信。他曾就讀於習近平母校清華大學，主修物理，並具備環境與核安全專業背景。李干杰曾在中央政府機構「國家核安全局」擔任要職，之後又擔任環境保護部及其後繼機構生態環境部的部長。在擔任山東省委書記後，他被調任為中共中央組織部部長，負責黨內人士工作，並一直擔任該職務直到今年4月。

外界普遍認為，李干杰不管是檯前還是幕後，都曾參與推動全面禁止日本海產進口的決策。一位熟悉中國政治內幕的消息人士曾指出，禁令「不會輕易解除」，因為許多被提拔至習近平政府要職的環保派成員都「牽涉其中」，其對政策的影響力不容忽視。

李干杰被下放到統戰部　鬆綁日海產禁令恐非習主導

然而，李干杰擔任中共中央組織部部長到今年4月時，卻與時任中共中央統戰部部長的石泰峰對調職務，這一舉動令外界大感意外。因為在中共黨內體系中，掌管組織部的地位普遍被視為高於處理對台政策的統戰部。就在李干杰被調職後不到2個月，中國5月底就同意啟動恢復進口日本海產的相關程序。緊接著，中國海關6月29日正式宣布鬆綁日本海產進口的這個時機，正好是在政治局會議召開的前一天，這場會議被認為是2個多月來的首次政治局會議。

據報導，政治局自4月以來僅舉行過2次會議，分別是在4月25日和6月30日。中共高層可能因某些原因跳過了5月的會議。因此，中國海關在6月29日發布部分解除進口禁令的公告，很可能並未事先經過政治局會議的批准，而習近平是政治局的領導者。若真如此，這項宣布就有可能是由中國國務院主導推動的，而國務院目前由國務院總理李強掌控。