施工中的「雲林離岸風力發電廠」，因為與當地漁民漁場重疊，6月下旬以來，多次接連遭到漁民漁船包圍、跟蹤或迫近、擋道，衝突不斷。據了解，負責施工的允能風力發電公司致函行政院、經濟部、海洋委員會及漁業署等相關單位，要求主管機關確實執法。
根據行政院規畫2025年再生能源發電，占比要達到20％，為達到這個政策目標，設定再生能源發電以太陽光電及離岸風電為主力，其中離岸風電2025年累計設置量要達到5.7 GW（GW： 10億瓦）。
據了解，德商達德能集團所屬的允能風力發電公司，獲政府遴選執行「雲林離岸風力發電廠興建計畫」，預計在雲林縣四湖鄉及口湖鄉外海架設80座風機發電機組，完工後裝置容量達640MW。但因雲林離岸開發離岸風電廠設置地點，和當地漁民重要傳統漁場高度重疊。
6月底至今，允能風力發電公司的工作船，已經多次和漁民發生海山對峙衝突。雲林縣近沿海作業漁船協進會等團體8月13日還北上到立法院召開記者會，指雲林離岸風電廠與傳統漁場高度重疊，要求風電廠退出漁場。
對此，允能風力發電公司在發給相關部門的文件中指出，「雲林離岸風力發電廠興建計畫」，已依據《電業法》、《環評法》等相關規定完成法定程序，並分別取得經濟部的電業施工許可證，以及內政部的與鋪設海底電纜路線畫定許可。
此外，允能風力發電公司也在今年 5月間與雲林區漁會簽訂漁業補償協議，並獲逾 1100位漁民依協議內容向雲林區漁會登記申請給付補償金。補償金是依照農委會標準的8倍補償漁民，累計至今已經有900多人領取，但有64人要求80倍補償。
據悉，根據允能風力公司控訴，今年6月底至今，公司的工作船行駛雲林縣台西鄉、四湖鄉及口湖鄉等外海時，多次遭到漁民漁船聚眾包圍、跟追、迫近行駛、惡意擋道，阻擋工作況進入風場區域干擾施工；更有漁民刻意在工作船必經航道放置漁網，導致迄今仍無法按照工作期程期進場施工，不僅造成工程遲延與人員機具待命損失，也更嚴重危及相關工作船人員的人身安全與海上公共秩序，甚至對當地中華白海豚等哺乳動物生態環境造成不良影響。
據指出，允能風力公司認為，漁船聚眾圍船、跟追、迫近行駛、惡意擋道、干擾航行等行為，已經涉及違反《刑法》、《社會秩序維護法》，海巡單位有義務依《海岸巡防法》及相關的執法作業規範，命令漁船停止航行或強制回航，也有義務依法要求漁況立即解散及驅散，並逮捕違法入士移送檢察機關偵辦。
依《刑法》，第150條規定「在公共場所或公眾得出入之場所聚集三人以上，施強暴脅迫、在場助勢之人在公共場所或公眾得出入之場所聚集三人以上，施強暴脅迫者，在場助勢之人，處一年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金；首謀及下手實施者，處六月以上五年以下有期徒刑。」前項犯罪，若有「因而致生公眾或交通往來之危險」，得加重其刑至二分之一。
另外，《社會秩序維護法》第64條第1款規定「意圖滋事，於公園、車站、輪埠、航空站或其他公共場所，任意聚眾，有妨害公共秩序之虞，已受該管公務員解散命令，而不解散者」，可處三日以下拘留或新臺幣1萬8000元以下罰鍰；同法第68條第2款「藉端滋擾住戶、工廠、公司行號、公共場所或公眾得出入之場所者。」，可處三日以下拘留或新臺幣1萬2000元以下罰鍰。」（開放美豬牛進口）
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