全台800處蚊子館閒置 活化再利用
根據工程會調查、公共閒置設施，俗稱蚊子館，全台列管有16處，但學者10年調查下來，全台累積800多處，粗估超過兩千億的人民納稅錢被浪費，蚊子館形成的原因主要還是政客為了選票亂開政治支票，多數蚊子館需要活化使用，但又面臨哪些難題，今天的聚焦真相！
師大美術系副教授姚瑞中說：「那這個廳就是他們在放影片，或者說是有很多演出。」走進竹東動漫園區展演廳，映入眼簾景象讓人難以置信，滿地垃圾瓶罐枯枝落葉，灰暗空間令人毛骨悚然，師大美術系副教授姚瑞中說：「稱之為閒置活化再閒置，就是說它本來，已經是一個閒置的一個倉庫，後來活化成動漫園區，這邊其實滿可惜，因為它旁邊就是火車站，交通非常方便。」
專門研究公共閒置設施，俗稱蚊子館的，師大美術系副教授姚瑞中，看著很感慨，很難想像2015年，這裡開幕時的熱鬧景象，新竹縣府當時耗費3680萬，把台鐵倉庫變身，全台最大動漫園區，一番美意，如今卻成這副空蕩蕩模樣，戶外客家花布佈置的火車車廂，生出厚厚蜘蛛網，成了名符其實的蚊子館，師大美術系副教授姚瑞中說：「這個地區可能年輕族群本來就不多，所以在這邊設這個這類的動漫園區，可能號召力(不夠)，可能就在地民眾消費習慣，也比較不會進來，都要靠遊客。」
如今即將再轉型原住民文化中心，但看起來卻似乎還沒開工，當初政府耗資1.35億，規劃以竹東車站為中心，分成東西側園區，但後來做為動漫用途的，只有西側園區，東側園區轉型成文創藝術村，卻因為使用率低，提前解約，一樣淪為蚊子館，師大美術系副教授姚瑞中說：「只要是選舉前，每一個縣市長候選人，都會開支票，就說我要帶動城市發展，我一定要蓋一個大建設，蓋一個巨大的建設，來促進地方繁榮。」
像這樣的公共閒置設施，工程會調查94年到110年，全台共428處，當中市場設施72件最多，其中96％已經達到活化標準，但數據和學者調查似乎有落差，記者朱培滋說：「根據工程會調查，全台累積的公共閒置設施，俗稱蚊子館，約有16處，不過實際上以民間學者的調查，在過去十年，累積下來調查得蚊子館，多達800多處。」
全台蚊子館粗估，有超過兩千億人民納稅錢被浪費，但看看工程會列管的公共閒置設施，包含花蓮教師會館，以及耗資上億元的，海口港觀光魚市場，花蓮縣環保科技園區等16處，卻沒有包含，我們所在的竹東動漫園區，工程會工程管理處長陳春錦說：「真正的去探討說，它到底是從某個角度來看，它是蚊子館，可是真正的情形它並不是，有人使用就不是，有人使用就不是公共閒置設施。」師大美術系副教授姚瑞中說：「他們有個原則就是說，只要發包出去，就是解除列管，那但是發包出去，不見得會順利的活化。」
閒置設施變成嫌惡設施，更成為治安死角，想活化進度卻卡關，問題出在程序和法律問題，師大美術系副教授姚瑞中說：「要先看怎麼取得土地使用，然後再來還有一個就是執照，執照有分很多種還有地目，(閒置)比較多的部分其實是學校，以我前年的資料來看，有170幾個國小是荒廢的，可是因為他不容許學校裡面，有營利設施，所以都是由清潔費來支付，那這樣的話就沒有人有意願，去進行這個投資跟建設。」
學者認為，活化也該先與專家民眾討論，否則活化不成，只會變成另一個蚊子館，師大美術系副教授姚瑞中說：「公部門跟企業一起合作，把負資產變正資產之前，政府要有這個概念，你要先投資一部分，讓這個負資產的概念先清償完畢，之後廠商才願意來，有利潤他們才願意進來。」
工程會也修訂新規範，要求主管機關每年都要清查紀錄，主動發現閒置公共設施，否則要開罰，但要想減少蚊子館數量，恐怕得先思考，如何做到讓民眾有感。
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