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國際

南韓代理總統被彈劾!歷任韓總統下場一次看

遠見雜誌

更新於 2024年12月27日12:22 • 發布於 2024年12月27日10:55 • 簡嘉宏,高振嘉,邱祐慶

南韓政壇危機持續加劇,繼總統尹錫悅被彈劾後,代理總統韓悳洙也因拒絕任命三名法官填補憲法法院的空缺,在12月27日遭到國會彈劾,讓南韓陷入更嚴重的權力真空。

南韓總統尹錫悅在12月3日「快閃」戒嚴又解嚴震驚國際,經歷兩次彈劾案,14日下午以204票贊成、85票反對,彈劾通過,現任總統尹錫悅遭到停職,由時任國務總理韓悳洙代理總統職權。

而韓悳洙又因為拒絕任命審理尹錫悅彈劾案的法官,在野黨共同民主黨因此對他提出彈劾,27日表決結果以192票贊成票通過,由副總理兼財政部長崔相穆代行總統職權。

韓元急貶,經濟壓力加劇

《紐約時報》指出,在南韓面臨北韓核武威脅及內部經濟挑戰的關鍵時刻時,政府與軍方的領導權懸而未決,這可能給美國等重要盟友帶來重大影響,政治不確定性也導致消費者信心下滑,27日韓元兌美元的匯率,更是自2008年金融危機以來,首次跌破1480韓元大關。

據報導,這次的彈劾風波圍繞著憲法法院的法官任命爭議,由於韓悳洙拒絕填補三名空缺的法官,將直接影響到尹錫悅彈劾案的裁決進程。

根據南韓法律,憲法法院的九名法官中至少要有六人同意彈劾,才能正式將尹錫悅免職,然而,由於三名法官今年已退休,目前只有六名法官在職,若出現一名反對票,尹錫悅就能保住總統職位。

在野黨要求韓悳洙作為代理總統任命憲法法院法官,但執政黨國民力量堅稱此舉需由民選總統進行,韓悳洙在自己的彈劾案前一天表示,除非朝野達成共識,他將不會任命法官人選,「代理總統應避免行使具有重大影響的總統職權。」

這使得在野黨相當不滿,共同民主黨鞭朴贊大指控韓德洙「等同承認叛變」,並指責他協助尹錫悅在12月3日短暫實施軍事管制,派遣軍隊進駐國會以阻止議員推翻戒嚴決定並逮捕反對派。

目前,憲法法院有六個月的時間決定是否恢復或正式罷免尹錫悅,而他的彈劾案首次憲法法庭前會議,也跟韓悳洙的彈劾案一樣,在27日下午舉行。

根據《韓聯社》報導,尹錫悅委託的法律代表,只承認戒嚴等一些表面性的事實關係,針對宣布戒嚴的經過、國務會議會議紀錄等詳細具體情況,後續整理後會再公布。而尹錫悅團隊還主張,在宣布戒嚴的過程中「沒有違反憲法和法律」,即便有,也沒有到應當罷免總統的嚴重程度。

第二次庭前會議將於2025年1月3日下午舉行,法官鄭亨植指出,鑑於總統彈劾案比任何案件急迫,將會從最緊要的案件著手審理。

南韓總統卸任下場

除了尹錫悅,回顧南韓歷任卸任總統,下場多以弊案纏身遭到起訴後入獄,或是病逝、跳崖為主,引起外界諸多討論。

其中最知名的例子,就數南韓第一屆(至第三屆)總統李承晚,於1960年因「4.19革命」下野,被迫辭職並流亡美國夏威夷,1965年逝於檀香山。

還有第五屆(至第九屆)總統朴正熙1979年10月26日遇刺身亡,自此改變許多人的命運。諷刺的是,朴正熙長女朴槿惠出任南韓第18屆總統時,竟因放任閨蜜干政引爆民怨,後遭彈劾後入獄,直至2021年12月31日才獲特赦出獄。

第二任總統尹潽善被朴槿惠的爸爸、朴正熙軍事政變推翻;崔圭夏被全斗煥軍事政變推翻;全斗煥後來被清算,曾判死刑,最終坐牢多年;盧泰愚因貪腐問題坐牢;金泳三和金大中均因兒子受賄坐牢而名譽受損;盧武鉉則不堪調查受辱自殺身亡;李明博更因收賄被判17年徒刑,2022年才獲特赦。

南韓總統選制沿革

另外,南韓總統選制也歷經多次沿革,包括國會間接選舉、人民直選(任期四年)、選舉團人選舉等,任期也有四年、五年、七年不等。直到2018年3月,前任總統文在寅提出修憲案,希望將總統任期由五年不得連任,修改為四年得連任一次(惟現任總統不適用),這項修憲案最終未獲國會同意,沒有通過。

有人說,韓國政壇是一個「黑洞」,一旦接近,就會不由自主地被吸進到它暗黑的內在。細數韓國歷史上10位前總統,幾乎沒有一個能做到全身而退。像是制度設計不良、政商關係、任期過短等,固然是原因,個人操守與親友拖累,或許也是一大關鍵。

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