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【獨家】吹哨者揭露高虹安辦公室的15頁內部帳目全公開 資深國會人士驚呼:有違立院運作常理

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更新於 2022年11月08日19:09 • 發布於 2022年11月08日11:15 • 楊毅
《上報》獨家取得吹哨者提供給林耕仁爆料的同一份帳戶明細完整資料,全部共15頁、帳目收支款項多達445筆。(合成畫面/高虹安辦公室提供、讀者提供)

新竹市長選戰激烈「割喉」廝殺大亂鬥!選前關鍵時刻,國民黨候選人林耕仁昨再重磅爆料「吹哨者」所提供內部資料,指控民眾黨對手高虹安涉嫌詐領助理加班費,疑違法挪用公款作為私人「小金庫」,要求高應出面說明清楚。詎料,林原訂今天上午親自前往調查局北機站遞交檢舉證據資料,卻突然臨時「喊卡」取消行程,並態度180度大轉變改稱回歸市政願景討論,不僅引發外界議論,身兼民眾黨主席的台北市長柯文哲更出面痛斥林「抹黑」,反酸林若有真實證據就趕快拿出來。據悉,林耕仁下午與競總榮譽主委林政則及主委許修睿等人再度開會溝通,儘管內部會議一度上演火爆激辯場面,但在輔選高層們強硬堅持下,林仍是不得不被迫接受對高「停戰」鳴金收兵的決策共識。

值得關注的是,雖然林耕仁及競選團隊無預警宣布「收手」,未再親赴北機站提供檢舉證據資料,但《上報》仍透過管道取得吹哨者提供給林耕仁對外爆料的同一份高辦內部帳戶明細、發票單據等完整資料及佐證檔案,全部共15頁的帳目收支款項多達445筆;當中除用於辦公室聚餐、購買飲料及用品等基本運作開銷外,還給付高及助理們的高鐵票、計程車資等交通費或出差費,甚至連高個人洗頭、申辦護照、發給助理們的獎金、補薪及訂購30本高自己所撰寫的《面試郭台銘》一書等名目,也通通由該帳戶支付。

高辦「小金庫」琳瑯滿目 卸妝棉補充包、郭台銘書籍都有

選戰最後倒數18天,林耕仁昨上午親上火線舉行記者會拋出「核彈級」爆料內容,重磅揭露「吹哨者」所提供的高虹安國會辦公室內部資料,指控高從2020年3月開始,即高虹安剛擔任立委不久,到同年12月底,有多位高虹安辦公室公費助理竟須「入金」上繳到辦公室帳戶,每次金額從1萬到7萬4169元不等。帳目記載非常詳細,且都附上相對應的支出憑證,包括收據、領據等,質問高是否將助理加班費,當成個人使用的「小金庫」?是否有要求辦公室公費助理,上繳款項作為個人使用的支出費用?

林耕仁出示高辦助理上繳金額明細、收據、領據等支出憑證與帳目等證據,指控高虹安已涉嫌違法詐領公款。(林耕仁競辦提供)

此外,林耕仁抨擊,最令人難以置信的是,這些錢在支出方面,包括治裝費(委員洗頭及購買產品)、助理禮金、高鐵車票、限量日系玩偶、女性生理用品加黑糖薑母茶、卸妝棉補充包、與民眾黨秘書長媒體餐敘餐費、與毛某某院長聚餐餐費、民眾黨團會議餐點、補助黨代表選舉登記費、黨員座談會便當、黨團三長辦公室餐敘、購買面試郭台銘書籍、職棒球票、委員早餐、午餐、晚餐、助理獎金、從中興大樓往返信義富邦的來回計程車資、田中馬贊助金,甚至還有增聘其他助理的薪資及獎金等,都是由此支出,項目琳瑯滿目。

支出內容琳瑯滿目,甚至連訂購高所親筆撰寫的《面試郭台銘》也從中支付,一共購買了30本。(取自郭台銘臉書)

對此,高虹安則隨即發出澄清聲明,駁斥上述爆料宛如「水門案」情節,反問若這些資料真是有人從她辦公室內部所取得,這位檢舉人是否為林耕仁派來臥底?是否來全程監控高虹安?中間有無對價關係?除了這些資料,這位檢舉人還偷取了那些資料?有無涉及國家機密或竊取國會委員及助理之個人私密?反嗆林以非法方式取得疑似國會辦公室內部的資料,並侵害主管同仁的隱私權,完完全全地跨越了民主選舉的界線,更可能涉及刑事犯罪。

林耕仁指控高虹安多位高辦公費助理竟須「上繳」加班費到辦公室帳戶中,這些錢大多數用於高虹安個人使用,高認為,一切如同美國尼克森竊聽對方陣營資料。(張哲偉攝)

高強調:不是助理費、加班費進入公積金 所有用途全用在「公務」

高虹安聲明並強調,國會辦公室申報的助理加班費絕無虛報、浮報,均為實質工作所得。沒有任一助理有詐領助理費及加班費,渠等所領取之費用都是自己勞務所得。至於辦公室「公積金」來源則是幾位辦公室幹部體恤國會業務繁重辛苦而自掏腰包贊助公用,絕非她個人的「小金庫」;她表示,國會辦公室費用五花八門,舉凡待客咖啡、茶水、糖果餅乾、便當費用和各聯繫人之間送往迎來、同仁飲料下午茶等,這些費用無需逐筆向委員申請,於是內部主要幹部自由贊助成立公積金,作為辦公室的零用金。

該聲明指出,高虹安只知道有這件事,但是錢的花用、核決,和立法院公費完全無關,全部由行政主管直接處理,高虹安不介入參與這方面的事情。而助理代買高虹安餐點或私人物品時,如有代墊情形,也都會向行政主任報帳,累積到一定金額後,主管會向高請款,高再以現金批次繳回給行政主任,並非惡意指控的挪為私用,「再次強調不是助理費、加班費進入公積金,所有用途也全用在公務相關。」

雙方隔空交戰愈演愈烈,針對高虹安上述說法,林耕仁昨晚再發出五點聲明反擊,追問立院本已有補助立委辦公事務費,若仍不敷支出,高虹安真體恤員工,為何不自己掏腰包提出經費供辦公室運作之用,何需讓員工「自願上繳」每月1萬到7萬多不等的金額?痛批高虹安說法自相矛盾、令人費解。林呼籲高虹安應捫心自問,是不是因為要求辦公室助理上繳資金,導致「禍起蕭牆」?是不是助理們無法接受上繳金額的內規?是不是無法接受上繳的金額卻是給委員個人「小金庫」使用?是不是助理不願與高委員同流合污,才不顧風險擔任「吹哨者」?林並宣布今上午10點將親赴調查局北部機動調查站,提交吹哨者所提供之所有事證,供檢調機關釐清事實,以昭法治公信。

國民黨提名的市長候選人林耕仁大動作爆料,高虹安疑任用男友擔任立院公費助理,質疑恐涉及以掛人頭方式詐領助理費,雙方戰火愈燒愈烈。(合成畫面/高虹安、林耕仁競總提供)

林耕仁今赴北機站急喊卡 柯文哲趁機大酸:打太難看

不僅如此,林耕仁陣營還特地「補充」指出,根據他們公布的高虹安辦公室帳戶中,其中有一筆2020年6月1日支出費用明細中寫道,辦公室聚餐「乾杯」餐費共8006元,由高虹安墊付,但卻備註登載「算整數9000給委員」,反酸「不知道何種辦公室倫理,才能讓助理們如此乖巧,願意以『無條件進位法』支付委員金額?」

出乎意料的是,這齣風城藍白「割喉」大亂鬥戲碼,才持續一天,今一早就瞬間急轉直下「喊卡」。林耕仁發言人於上午8點56分在媒體群組中臨時發出通知取消赴北機站行程。之後林耕仁更在林政則、議長許修睿陪同下開記者會對外改口稱,經與競選團隊審慎討論評估後認為,選舉已到最後衝刺階段,應該回歸到到新竹市政討論及願景規劃;林政則更公開稱高虹安「不是壞人」,林耕仁陣營宣布收手不再攻擊高虹安的突如其來之舉,不但令外界大為詫異、感到不解,護高心切的柯文哲更趁機出面大酸林抹黑,嗆林要指控人家得先證明資料是真的,反問林現在為什麼不將資料交出來?是不是遇到政治就轉彎,「不能人家說資料交出來就說回歸市政,這實在是打得太難看!」

避藍白兩敗俱傷 林政則、許修睿找林耕仁盼「以和為貴」

據了解,自上周林耕仁親自開記者會大爆高虹安男友助理費案以來,的確點燃藍營內部激辯戰火,湧現正反兩極聲浪,批評者質疑林這波猛攻高的選戰策略錯誤,不解林為何不鎖定揭弊綠營、攻打民進黨提名的沈慧虹?曾任兩屆新竹市長的林政則今清晨6點更與許修睿私下找林耕仁曉以大義,提醒林「主帥不應站在第一線」,盼林「以和為貴」,不要再繼續陷入與高虹安之間互相攻擊的政治泥淖,否則最後結果恐將「兩敗俱傷」,即便高真的被擊垮,本來已被吸走的藍營選票,可能也不會回流到林耕仁身上。

曾任兩屆新竹市長林政則(左),今晨6點更與許修睿(右)私下找林耕仁曉以大義,提醒林「主帥不應站在第一線」。(取自林耕仁臉書)

直到今天下午競選團隊的內部會議中,林耕仁與幕僚群雖仍試圖溝通,盼還是應該向檢調提供檢舉證據資料,但包括林政則、許修睿等「大人」們的態度依舊相當堅持,雙方經過一番火爆激辯後,最終仍作出對高虹安「停戰」的決策共識。據指出,林耕仁本人雖感到頗為無奈,但也無力回天,只能尊重、接受競選團隊所共同討論、拍板的結果。

《上報》取得吹哨者同份檢舉資料 15頁帳戶445筆收支

不過,《上報》仍獨家取得林耕仁原先要向北機站遞交吹哨者所提供的同一份爆料檢舉資料,全部共15頁的帳戶明細中,洋洋灑灑鉅細彌遺地記載了多達445筆的收支項目,款項日期最早從2020年高虹安就任立委後的2月15日開始,一路紀錄到同年12月31日,且均附有可供對照的相關收據、領據、發票等留存單據檔案及請款紀錄資料佐證。

其中,該帳戶支出項目除了用於辦公室聚餐、購買飲料零食、用品物資等基本運作開銷外,還給付委員及助理們的高鐵票、計程車資等交通費或出差費,甚至連高個人洗頭、申辦護照、發給助理們的獎金、補薪、紅包禮金及訂購30本高自己所撰寫的《面試郭台銘》一書等名目,也通通由該帳戶進行請款及支付。

《上報》取得林耕仁原先要向北機站遞交吹哨者所提供的同一份檢舉資料,全部15頁帳戶明細中,洋洋灑灑詳細記載了共多達445筆收支項目,連訂購高所親筆撰寫《面試郭台銘》,也從中支付請領。(讀者提供)

「立院助理薪水不夠還回捐?」 資深國會主任驚:有違運作常理

「助理的薪水都快不夠了,怎麼可能還回捐上繳給辦公室?」不少立院資深助理及辦公室主任看到林耕仁昨所披露的高辦內部帳戶明細及高虹安的聲明說法後,第一時間紛紛驚呼難以置信,直言實有違一般國會辦公室運作的「常情常理」。一位資深國會主任私下表示,立院公費助理的薪資組成結構僅有「本薪」及「加班費」等2大塊,怎麼可能還會有其他多餘的錢或收入來源可以捐給辦公室作「公積金」?就算是助理們「樂捐」也不可能笨到傷自己「本」,從林耕仁昨公布的助理「上繳」明細金額,短短11個月內就居然總共捐了87萬5861元,其中有助理更是捐了2、30萬元,「怎麼想都不太可能?」

該位資深國會主任指出,的確有些立委辦公室會有所謂的「公積金」或「零用金」制度,通常「公積金」指的是由辦公室主任或助理們各自掏腰包,每月一個人頂多收1、2千塊不等金額,便於用來購買便當飲料、私下聚餐等辦公室內部花費開銷,不夠時再向大家補收。他強調,公積金最重要的精神就是「助理們可以一起決定錢要怎麼使用」,且不需要特別紀錄作帳給委員看,只要集資的助理們之間自己同意就好,既然是助理們自己出的錢,又怎麼可能把公積金拿來供委員「作人情」包禮金、發獎金等使用。

至於「零用金」則是由立委本人自己固定拿出一筆錢,一般會用於購買請媒體、國會聯絡人等訪客到辦公室時的咖啡茶水、甜點零食或不定期餐敘等。該位資深國會主任表示,由於依據立院規定,助理們無法報交通費或出差費,因此舉凡跑行程搭乘計程車、出差買高鐵火車票及住宿費等,通常會由助理先自己墊付,之後再拿收據向委員報帳情款,並由委員所自行出的「零用金」來支付金額,不會讓助理多花到自己的一塊錢。

立院資深人士轟:高虹安說法「鬼扯淡」 檢調應釐清金錢來源

「高虹安的說法實在是『鬼扯淡』,有違常情常理、完全違反立院運作常態!」另有立院資深人士說,林耕仁及吹哨者所披露的資料若為真實,屆時檢調約談高本人及被列為證人的高辦公費助理們,應該進一步釐清帳戶中的錢究竟源自哪裡?回捐上繳的助理是否有集中在特定幾個領「加班費大戶」情況?而助理們到底是「樂捐」或「不樂之捐」,有無違反勞資協議等相關法律也應查明清楚,建議檢調單位可以找其他立委或立院助理詢問,便可清楚了解一般立委國會辦公室的運作常態究竟為何?

該位立院資深人士並指依過往慣例及經驗,通常檢調單位都會等到立院休會時,才會對遭控涉弊的立委及辦公室進行調查、搜索,立院開議會期中則會暫時按兵不動。因此,若高虹安最後被檢調認定確有疑涉詐領助理費問題,預計最快也要等到年底選後、明年初立院休會才會有進一步動作,在這段「空窗期」要如何鞏固、保全證據?值得檢舉的吹哨者及檢調單位思考。

除了早餐等生活開銷外,也看到辨公室治裝,高虹安洗頭等支出項目。(讀者提供)

帳戶項目琳瑯滿目,有各式各樣的開銷花費支出明細。 (讀者提供)

喜來登、黨團三長辦公室餐敘費也列入。(讀者提供)

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