每年流產數近1000萬占全球17%　中國宣布要減少「非醫學需要人工流產」

中國近來擔心人口下滑危機，先後開放了三胎以及試圖透過各項政策增加生育率。27日中國國務院再宣布一系列保障婦女措施，但其中一點是「減少非醫學需要的人工流產」，被認為是增加生育率的手段之一。

根據中國國務院公布的《中國婦女發展綱要（2021-2030年）》，再婦女與健康章節中第六點提出要「提高婦女生殖健康水準」，具體政策作為包括在學校普及性疾病知識、增加南呂兩性性道德與健康知識，宣導共同承擔避孕責任、加強產後和流產後避孕節育服務，提高服務可及性，預防非意願妊娠。推進婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查等。

然而該部分卻在最後提到，要「減少非醫學需要的人工流產」，以及規範不孕不育症診療服務和規範人類輔助生殖技術應用。

《路透》訪問中國國務院婦女兒童工作委員會副主任黃曉薇指出「需要深化性別平等的基本國策和兒童優先的原則。」

不過，有評論認為，中國政府總是把婦女的身體當作經濟發展的目標，不斷侵犯婦女的生育全力跟身體自主。

中國流產數過高

《自由亞洲電台》報導稱，中國目前已經有防止對胎兒性別進行選擇性人工流產的嚴格措施，目前不清楚該政策是不是針對中國人口生育率下滑的問題，該問題被中國政策人員視為未來數十年最大的政策挑戰。

 中國《鳳凰新聞》報導曾稱，一份2013年數據顯示，中國的人工流產數量是全世界最高，中國每年人工流產達到1300萬人次，平均高達62%，相比之下西歐最低，僅有11%，美國則是20-30%左右。

《路透》引用國家衛健委數據顯示2014-2018的年平均流產數還比2009-2013有所上升51%，儘管中國已經放寬了一胎化政策。不過中國官方目前沒有數據統計究竟多少是「非醫學人工流產」。粗估中國流產數量佔全球17%。

《南方都市報》認為「由於避孕措施和避孕知識不足，所導致的意外懷孕仍然是中國人工流產的最主要的原因。」

報導也指出「中國社會對人工流產更加寬容。在中國人的傳統觀念裡，生命的權利從嬰兒的出生開始，在懷孕期間流產並不會被認為是“謀殺”，也不會因此產生負罪感。因此，人工流產成為非意願懷孕的最直接的選擇，」

報導指出，中國許多地方依舊缺乏計畫生育的知識宣導，這可能導致人工流產數量的增加，也增加婦女健康的風險。另外由於恥感文化，不管是在農村還是都市中，避孕措施的觀念跟知識都尚未普及。