今（9）日憲法法庭做出113年度憲判字第7號判決「中小學代理教師職前年資提敘案」，宣判「教育部由各縣市政府自行制定補充規定、對合格代理教師職前年資不予敘薪」屬違憲，相關法令一年內教育部必須重新修正。也是說，未來全國各縣市有教師證的合格代理教師，都有機會享有職前年資提敘」，不再因換一所學校，年資必須全部重頭算起。
根據教育部提供給憲法法庭的資料，110學年度全國高中以下具教師證的合格代理教師，共有二萬五千多人，本日宣判將有利於這群老師，從今起一年內可向各地方政府爭取應有權益。
這個釋憲案的起源，來自於一位代理老師對於自己職前年資不被採計的抗爭。憲法法庭曾於113年3月12日上午就108年張凱翔老師聲請「中小學代理教師職前年資提敘案」舉行言詞辯論，審查89年7月19日修正公布之教師法第35條第2項、103年8月18日教育部修正發布之「中小學兼任代課及代理教師聘任辦法」第12條、新北市立高中職及國民中小學兼任代課及代理教師聘任補充規定第10點第1項等規定及相關函釋之合憲性。
聲請人張凱翔為原新北市立中和高中於106學年度聘任之代理教師，但中和高中敘薪不採計張凱翔於104、105學年度任教於另2所高中的職前代理教師年資，僅依學歷敘定薪級。張凱翔經向新北市政府教師申訴評議委員會申訴被駁回後，提起再申訴、行政訴訟，均經駁回，故向憲法法庭聲請解釋憲法。
代理教師荒，可望得到紓解
立委范雲得知這項具歷史意義的宣判後也表示，為了更好的教育品質，謝謝大法官看到少子女化及教育制度變革後，現場教師的各種困境，還給代理教師應有的勞動權益。
范雲說，去年2月成功爭取代理教師全年薪後，她就和代理教師工會持續訴求「代理教師職前年資應敘薪」。不僅在去年、今年都召開記者會，也不斷和教育部溝通可以在大法官宣告違憲前就先開始修法。而代理教師勞動權益是否穩定，直接影響到學生的受教權益。為了更好的教育，維護學生受教權益，她會持續協助代理教師爭取更平等的勞動權益，並承諾繼續緊盯這一年內須修正的相關法令。
「全國代理暨代課教師產業工會」理事長黃湘仙則表示，這是一個進步且正確的判決，更是令人振奮的決定，使聲請人張凱翔和未來有志從事教育工作的代理老師，待遇能提升至法律位階、受到規範保障，近年來上演的代理教師荒，也可望得到紓解。她呼籲，解決目前代理教師敘薪各縣市一國多制亂象，教育部及立法院應盡速完成教師待遇條例修法，將代理教師納入適用範圍，以符本次憲法判決要旨，也符合代理教師們的期待。
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留言 5
Reiha淨 🌟
等到缺老師，才有人想到老師的薪資福利差……
政府有認真在處理教育這塊？
08月12日09:34
莉
違約砍年金不違憲？
08月12日08:35
Forest
我不反對代理教師的待遇提升，但違憲的判決有待斟酌，它凸顯幾個問題：
一、地方自治在教育內涵部份不明確，一開始各縣市有不同的規定，而大法官認為這屬於中央該規定的，而非地方自制範圍。
二、同工不同酬？正式的專任老師和代理老師只有在教學上是同工，即使是專任老師有參加各種校內外的委員會、校務會議及校內辦理各項活動時都有參與的義務。所以只有在教學任務上才同工，正式老師(即使是專任老師)都有更多的義務。
三、若是代理老師也和正式老師同酬，那真的要同工，有義務要參加各種委員會及相關會議，將來若是行政工作也不能逃避了，現在的行政工作很多正式老師都避之危恐不及，代理老師將無可避免需要擔任導師、組長、甚至主任的行政工作，對學校而言也不算壞事。
四、給新進代理老師更多的機會，因為他們有任何資歷，薪水比資深代理老師低，若是地方政府的財源不足時，會優先聘請資歷淺的老師。
五、資深的代理老師薪水比正式的資淺的老師高時，正式老師如何感想，各科聘代理老師時會將這個因素納內考量，資淺的應聘代理老師會更有機會。
08月12日11:54
.
這樣以後中年人想要搶一個私校或者公立代理，難上加難，因為教育部本來就沒有編列這些錢，到時候要用學校自籌款，誰想聘中年代理教師。
08月17日15:41
志 chih
范雲？
08月12日10:46
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