網傳「美國國會今天通過了一項措施」的訊息,內容聲稱美國國會通過新法案,18 歲至 26 歲的男性將自動登記為役男,聲稱這是美國將要強制徵兵的預兆。經查證,美國從 1980 年以來即已恢復兵役登記制度,並非新政策,18 歲至 26 歲美國男性登記兵役也不代表入伍或是會被強制徵召,這是美國在國家緊急狀況(如兩次世界大戰、韓戰、越戰)時,如需迅速擴增兵員,可以從名單中抽選。由於過去各州的兵役登記方式未統一,因此眾議院希望可以透過國家層級統合系統,簡化登記流程;此外,傳言提及的法案是眾議院通過的版本,民主黨佔多數的參議院尚未進行討論或是表決,網傳訊息過於簡化該法案的前因後果,容易造成民眾誤解。
美國通過強制徵兵法律?
原始謠傳版本:
更新:美國國會今天通過了一項措施,該措施將自動將 18 至 26 歲的男性登記為選擇性服務,作為年度 (NDAA) 的一部分!這是要求所有男性入伍的軍事草案,以防美國開戰!! 該法案以 217 票對 199 票獲得通過!!該法案現在正提交參議院進行最終批准!然後總統將簽署成為法律!! 類似於烏克蘭法律草案的美國強制性軍事徵兵即將出臺!
並在社群平台流傳:
查證解釋:
網傳訊息的原始出處為何?
MyGoPen 以「U.S. NDAA、18-26 men」等關鍵字進行搜索,可以找到美國 FOX News 於 2024 年 6 月 14 日的報導《眾議院通過自動將 18 到 26 歲男性註冊為役男的國防法案》(House passes defense bill automatically registering men 18-26 for draft),經檢視後確認與傳言提及之內容相似。
報導指出,眾議院於 6 月 14 日通過一項措施,自動將 18 歲至 26 歲男性登記為義務兵役,此項法案屬於美國 2025 財政年度「國防授權法案」(National Defense Authorization Act, NDAA)的一部分。
以關鍵字在美國國會官網搜索,可以找到編號「H.R.8070」的法案,其中「分編 D - 招募第 531 節」的內容,即為 FOX News 報導的原始出處。檢視該法案目前進度,可以看到眾議院已通過法案(217 票贊成、199 票反對),接下來將送往參議院進行投票表決。
根據紐約時報(New York Times)報導,眾議院共和黨人提出的 NDAA 軍費支出為 8,950 億美元,除了兵役登記擬調整外,法案還包括墮胎、跨性別以及變性手術等議題,預計這項法案不太可能在民主黨佔多數的參議院通過。
補充:美國眾議院共有 435 席,多數黨為共和黨(217 席),此次眾院通過的 NDAA 是共和黨版本;美國參議院共有 100 席,多數黨為民主黨(48 席加無黨籍 3 席)。
法案通過代表美國將開啟徵兵?
根據美國兵役登記局(Selective Service System)官網資料,幾乎所有 18 到 25 歲(含)的男性美國公民或移民都必須完成兵役登記,這是美國《兵役法》(Military Selective Service Act)第 453 節規定的內容。透過對所有符合資格的男性進行登記,政府「在需要時」可以公平公正的徵兵。
在兵役登記局的 Q&A 頁面中,有提到兵役登記是美國政府保存人員名單的方式,在國家進入緊急狀況或有需要時,為了快速擴充部隊人數,可以從名單中抽選人員,不過下方也特別註明:「登記兵役不代表你要參軍」。
根據規定,美國男性應於滿 18 歲後 30 天內進行登記,最晚須於滿 26 歲以前登記。如果滿 18 歲沒有登記,可能無法獲得州政府資助學雜費、不能參加政府職業培訓或是在政府部門工作等;如果超過 26 歲仍未註冊,依法最高可處 250,000 美元罰款或是 5 年監禁。
有關美國兵役登記制度的歷史,可以看到美國自南北戰爭時期即有徵兵制度,第一次大規模徵兵是在 1917 年第一次世界大戰期間;隨後美國經歷韓戰、越戰等,皆是 18 到 26 歲的男性要進行登記。1975 年,福特總統(Gerald Ford Jr.)曾取消兵役登記制度,但 1980 年蘇聯入侵阿富汗,卡特總統再次恢復登記制度,並一直持續至今日。
目前美國仍是募兵制,軍隊皆為志願役,根據今日美國(USA Today)於 2019 年 4 月 2 日的報導,自 1980 年恢復登記制度以來,只有 20 名男性因拒絕兵役登記遭起訴,其中 14 人被定罪,而最後一次起訴是在 1986 年,且開庭審理前即被法官駁回。
根據 Snopes 網站的查核報導,眾議院這次通過法案的重點,是在於現行的兵役登記制度,必須靠民眾自行上網登記,雖然部分州政府有制定法律,在申請駕照時就會自動將 18 歲至 26 歲男性登錄到兵役系統,但還是有些州沒有相關法規(如阿拉斯加州、奧勒岡州、加州等),因此才會希望從國家層面統合這項系統,簡化各州的登記流程。
結論
總結來說,美國 18 至 26 歲男性須進行兵役登記,是 1980 年就已恢復實施的制度,並非新政策,不過因為全國的登記方式並未統一,眾議院希望可以透過中央政府統整制度,因此提出自動登記的法案,該法案仍未在參議院通過,也與美國將進行強制徵兵無關,網傳訊息容易造成民眾誤解。
資料來源:
FOX News - House passes defense bill automatically registering men 18-26 for draft
Congress.gov - H.R.8070 - Servicemember Quality of Life Improvement and National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2025
Congress.gov - All Actions: H.R.8070 — 118th Congress (2023-2024)
The New York Times - House G.O.P. Pushes Through Defense Bill Nixing Abortion Access Policy
Selective Service System - Who Needs to Register
Selective Service System - THE MILITARY SELECTIVE SERVICE ACT
Selective Service System - Frequently Asked Questions、Benefits & Penalties、Historical Timeline
USA Today - For a million U.S. men, failing to register for the draft has serious, long-term consequences
Snopes - US House Passed Bill Automatically Registering Men 18-26 Years Old for Draft?
Selective Service System - State-Commonwealth Legislation
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