團結第四講談國防 賴清德：真正和平絕不是靠一紙協議或應侵略者要求就能辦到
總統賴清德今天（1日）晚間在國際獅子會300A1區發表他的「團結十講」中的第四講：國防議題。強調中共的國防支出從2000年至今持續不斷增加，同時不管藍綠執政都不曾暫緩，其中好幾年更是以兩位數字成長。痛斥中國的威脅持續壓迫到區域和平，不但踏出第一島鏈，也已經跨過第二島鏈到第三島鏈，目的是企圖改變當前「以規則為基準」的國際秩序。也重申我方全力推動國防改革來因應這樣的威脅，不過卻遭遇在野黨凍刪結國防預算，憂心將對國際傳遞出錯誤的訊號。強調要達成真正的和平，絕對不是靠一紙協議、是應侵略者的要求就能辦到，不能夠有幻想，我們一定要靠實力才能夠達到和平。
賴總統提到中華民國的國防是以保衛國家安全、維護世界和平為目的，而不是要去侵略任何一個國家。而我們的國軍也是一支有能力保護國家的勁旅。也會在台灣無論發生何種災害或疫情時，國軍始終協助防疫、協助救災、協助抗災、協助復原、協助重建。賴清德說軍人以生命保家衛國，是一項崇高的職業，對國軍的奉獻，全國國人都要心存感激；全體國人也都應該做國軍的後盾。
當前台灣正面臨來自中國的挑戰，賴清德說從2000年至今，中共的國防預算持續增加，並沒有因為台灣哪一黨執政而比較少。特別是在2008到2016年間，其中有幾年中共軍事預算還呈現兩位數增幅；如果從2000年開始計算，到2025年已經突破8兆，這是20年前軍事預算的7倍以上。
賴總統引用國防部的紀錄資料，顯示中共的山東號及遼寧號航艦，形成的威脅持續壓迫到區域和平，不但已經踏出第一島鏈，也已經跨過第二島鏈到第三島鏈。所以台灣受到威脅，周邊的國家同樣也受到威脅。至於中共軍力擴張的目的何在？賴清德說中共是企圖改變「以規則為基準」的國際秩序；也就是說即便台灣遭到吞併，中國也不會因此就停止，反倒會更有力量去進行區域性的擴張。
至於中共對台灣構成哪些文攻武嚇？賴總統說包括高強度的灰色地帶侵擾；以及滲透統戰我國現役、退役軍人；也透過公開我國軍人個資，不實攻擊國軍、貶抑國軍，誇大共軍，以及網路上的騷擾與攻擊等，企圖透過輿論戰、心理戰，營造不信任與恐懼，打擊國軍士氣。另外也頻繁透過軍機軍艦無人機的干擾臺灣，甚至透過試射飛彈及針對性演習，企圖威嚇國軍和國人。
賴清德也強調對此我方都有準備。面對中國的威脅，我們一定要全力推動國防改革，第一就是持續不斷推展各項國防革新要務，要從俄烏戰爭、以哈戰爭及以伊軍事衝突中得到一些經驗，接軌創新思維。也必需以科技應用來加速國防產業自主升級，並提升國軍戰力。
其次，我們還要跟民主陣營肩並肩站在一起 ，賴清德說有道是自助才有人助；也才有可能天助。他提到國防改革目標，首先，我國當前的國防戰略是防衛固守、重層嚇阻，就是從灰色地帶侵擾、聯合反登陸、濱海及灘岸作戰、縱深防禦與持久作戰，打造戰略持久與以固守韌性，建立足以嚇阻並完全挫敗敵人的能力。
至於我們的作戰戰略，就是多域拒止、韌性防衛。簡單的講，我們就是要加強不對稱戰力，快速應變、去中心化，以拒止取代控制，阻止敵方前進；然後整合嚇阻及無上限增高敵人執行任務的困難與風險，來達到保護我們國家的目標。
另外就是我們除了自我訓練，也必須跟世界一流的美軍合作，協訓交流，大幅提升實戰化的訓練。也就是我們要擴大國軍新興科技與資通訊戰力，打造更堅實的後備部隊，精進後勤支援效能、強化精神戰力與士氣。
賴總統說在2016年以前，中共的軍費雖然連續多年以兩位數成長，但馬英九政府時期 國防預算沒有增加，我們國防預算GDP的佔比只有2%；前總統蔡英文上任後逐年提高國防預算，展現強國防、挺國軍的意願，從2016年是馬前總統的3596億元、提高到去年 的6068億元，提升80.74%，已經佔GDP的2.5%。在他上任後更宣佈先達到3%以上，賴清德說這是要展現我們守護國家的決心。
賴總統細數近5年來台美有過30次軍售案，美方協助我國獲取先進武器，有效強化國軍嚇阻與防衛部署的能力。包括高機動效能的多管火箭系統、M1A2T戰車、MQ-9B無人機、 彈簧刀300型、Altius 600M攻擊型無人機、國家先進地對空飛彈系統NASAMS，這些都是我們國家需要的裝備。
他更強調美國對臺灣相當支持，美國都是動用「外國軍事融資 」還有總統的撥款權，無償軍援臺灣 金額總共高達台幣900億，這些錢可以買美國的武器、也可以買台灣自己製造出來的武器；另外也透過多項軍事協訓 ，共同聯訓，有計畫強化國軍戰力，這些都是美國對台灣的支持。
賴總統也提到今年度國防預算被凍結、被刪除金額是歷史上最高，被刪除84億、一度也被凍結899.4億元，包括國造潛艦海鯤號；此外中科院在嘉義民雄建立無人機航太產業園區的預算，也被立法院凍結50%。
賴清德最後強調：我們要靠實力才能夠達成真正的和平，我們對於和平要有理想，因為和平無價，戰爭沒有贏家，但是和平絕對不是靠一紙協議、或是應侵略者的要求，就有辦法達到。我們不能夠有幻想，我們一定要靠實力，才能夠達到和平。（張柏仲報導）
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