蕭徐行觀點》相見兩相厭的中美關係
新頭殼newtalk
外媒報導，美國副國務卿雪蔓（Wendy Sherman）原擬造訪中國，但北京當局拒讓她與中國外交部副部長樂玉成會面，美方因此取消行程。同時間，也傳出美國繼續制裁中國中聯辦七位駐港官員，以及一架美軍C-146A行政專機15日毫不避諱台美關係的敏感度，從沖繩起飛降落在松山機場的插曲，美國政府的強硬姿態當然就成為中美關係「重開展」(Re-Start)的嚴重障礙。
氣氛都搞壞了，怎麼可能會有好臉色呢！美國副國務卿本意應該是想藉由訪問天津，探詢雙方「何時重啟」與「如何重啟」中美雙方事務談判的工作會議，這場會面原本會是美中今年3月在阿拉斯加舉行爭鋒相對的會談之後，雙方高層首度再交手。但是美國在發布訪問訊息時，又同時對中國駐港官員出招，更大辣辣的直接派遣美軍C-146A行政專機抵台公幹，這樣象徵美軍直接進入台灣領域的作法，對於視台灣為中國領土一部份的中國政府而言，美軍的侵門踏戶是孰可忍？孰不可忍？的主權問題了。
日前，日本內閣會議通過2021年版防衛白皮書，內容首度明載台灣局勢的穩定對日本的安全保障和國際社會相當重要。內閣大臣又兩次強調台灣是日本國家利益的一部份，這樣的發言就引來了中國外交部與國防部的強烈抗議，並強調維護國家尊嚴與保護領土完整的重要性，如今美國軍隊所屬行政專機直接飛來台灣，黨然會惹毛了中共。
美國國務卿布林肯（Antony Blinken）和中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪年初在阿拉斯加舉行總統拜登上台後的首場美中高層會談，當時雙方唇槍舌劍，不歡而散，拜登政府一直在為雙方高層再度往來進行商談。台灣問題就一直是雙方談判時的敏感話題。但是隨著中美兩國的對峙越來越明顯，互打台灣牌就成為兩邊對立的明證。兩國除了屢次派遣軍機軍艦巡弋於台海附近領域，美國除了這次派遣C-146A行政專機外，拜登更於6月初，派遣3位重量級參議員搭乘美軍最重要的運輸機C-17來台，一方面傳達美方將捐贈疫苗給台灣外，也在表達美國支持台灣安全的態度。
這兩日也傳出拜登擬比照冷戰時期美蘇兩國的「熱線機制」，成立中美之間的電話熱線作為兩國高層直接溝通的管道，以避免誤解引起糾紛，也降低雙方擦槍走火的機率。但是，如果雙方不能放下成見，以開放的心態看待對方，再多的溝通管道對於解決問題是毫無助益的。
重要的是美國已經把中國視為威脅，視為打倒美國霸業的重大挑戰，這樣的「怨妒」心態當然會讓早已站在鋼索上的中美互鬥，很難找到台階順利下來。這可以從現任拜登總統白宮國家安全委員會中國事務主任杜如松(Rush Doshi)，7月8日出版新書《長期博弈：中國取代美國的大戰略》( The Long Game: China's Grand Strategy to Displace American Order )即可看出。杜如松認為，美中競爭的實質主要是關於誰將領導亞洲和全球秩序，以及它們可能從這種領導地位中創造什麼樣秩序的競爭。“在許多地方，但不是全部，這是一個零和遊戲。他基本上排除了單邊妥協、討價還價容納或安撫中國的戰略，以及通過和平演變或政權更替改變中國的戰略。在對這兩種戰略進行評估後，杜如松發現，它們都面臨巨大障礙，難以成功。於是他認為，“最符合邏輯的剩餘選項就是競爭戰略。”如果現任又具有關鍵性影響力的高級官員對於中美關係的趨勢抱持著「零和賽局」的角度分析，難怪雙方關係越走越強硬。
總體而言，隨著中國國力逐步強大，美國對中國的態度已經從二十年前的「容忍」與「妥協」，走向了現在的「對立」與「圍堵」策略。雙方會「擦槍走火」？還是繼續「鬥而不破」？就真正考驗拜登與習近平兩人的高度與格局了。
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