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理財

日本經濟復甦,能重建「半導體王國」?前日本政府經濟顧問:亟需「強人」統領、深化與台積電合作

今周刊

更新於 2023年05月31日09:19 • 發布於 2023年05月31日09:19

作者 : 李浩宇

圖片 : 攝影/吳東岳

日本在二次大戰後曾靠著製造業帶動日本總體經濟復甦,甚至在終身雇用、年功序列制、企業內工會等「三神器」的加持下,為日本締造了半導體王國的神話。但,隨著日本經濟陷入失落的30年,日本產業蕭條已久,疫後的日本究竟是否能趁這波開國熱潮,抓住制霸東亞的門票?

疫後時代伴隨著日本開國,許多觀光客紛紛湧入日本,使得日本全國各個觀光景點均十分「國際化」,隨處都可以見到外國客的身影。根據日本政府觀局統計的訪日外國客推估值,2023年4月,訪日外國客總數來到了194萬100人,已經回復到疫情前2019年4月的66.6%水準。

在中國客尚未大批回流日本的情況下,這批訪日外國客回復數算是十分可觀,同樣也為日本觀光產業鏈的復甦帶來了一波暖流。撐過3年疫情,日本觀光立國計劃終於重啟。

「這波觀光客的回流潮,確實對日本經濟助益不小。」說話的,是日本知名經濟學者八代尚宏。現為日本昭和女子大學全球商業學院院長的八代尚宏,曾在日本前首相安倍晉三任內,擔任內閣府的經濟財政諮詢委員,角色類似於日本政府的經濟顧問。

接受《今周刊》專訪時,八代對於海外觀光客回流日本所帶來的經濟效益表示肯定,但他也不忘提醒,日本若想真的全盤再起,尚且必須滿足某些「條件」。首先,是日本應加速扶持半導體產業的「回歸」。

比觀光業更具優勢的產業─曾經的半導體日本王國

八代觀察,日本曾經是半導體的強國,半導體當前也是日本很重要的產業。但展望未來,「我認為日本政府必須更加重視半導體產業的發展」,八代舉例,像是對日本國內半導體工廠的擴大投資與建設,或是進一步深化與台積電等全球半導體龍頭指標企業的合作,「在這些面向都需要下足工夫,投注更多改革心力才行!」八代如此強調。

回首1980年代,當時是日本半導體產業的極盛期,1986年,日本生產的半導體產品全球市佔率曾高達45%;在日本景氣高峰的1989年,日本企業甚至擁有全球晶片市場53%的市佔率,當時全球半導體前三大企業,皆由日企包辦。

但,好景不常,在1997年亞洲金融危機後,日本半導體的產業光環漸漸褪色;2019年,全球十大半導體企業中,僅有東芝一家日本企業入榜,且排名僅居第九。

八代表示,若是日本政府不強力推行改革的話,未來日本以半導體為主的有力產業,可能會逐漸外移,「當然,他們還是可以透過海外的營收來回饋日本,但重點若不在國內,國內的半導體就業機會就會減少,連帶影響半導體人才的出路與培訓問題。」八代指出。

不過,八代觀察,在當前日本製造業持續回流的「東風」下,日本半導體產業的全面復甦,或指日可待。不過,若要加快復甦的腳步,八代認為,日本最好要有一個「強人」出面,統領整個產業,才能更有效率地推動日本的「構造改革」。若能如此,八代表示,日本經濟就有機會加速迎來蛻變。

數位化浪潮之下 職務型雇用趨勢浮現

至於對近年來日本許多大企業加速推動的「職務型雇用」(台灣現行的招聘制度),八代也表示肯定:「現在日本處於低經濟成長社會,加上全球數位化的轉型過於快速,比起(過去日本企業盛行的)『終身雇用』,員工具有專才、技能是更重要的!」八代表示。

八代認為,若能加速導入當前盛行於歐美的職務型雇用,不僅能有效讓日本與全世界的人才接軌,對於日企拓展海外市場,也會有相當的助益。」

八代觀察,隨著少子高齡化不斷衝擊日本社會,日企要能像20世紀下半葉那樣,獲得源源不絕的「終身雇用」人力,明顯已不現實,加上現今數位化時代,更需要多元技術與專精人才,因此,「日本的招聘制度乃至於企業文化的『脫亞入歐』,應會是未來數年的主要趨勢。」八代如此預期。

但,八代提醒,社會變革畢竟不是這麼容易的事,「就以薪資結構來說,很多日本企業仍習慣採取過去終身雇用制下、按年資來給付薪水的「年功序列制」,因此,要以歐美思維來實施薪資改革,仍有很長的一條路要走。

八代表示,雖然日本年年都會透過「春鬥」來加薪,今年工會還罕見獲得3%幅度的調薪承諾,創下歷年來新高,但他觀察,加薪目前更多只是一個對通膨的防衛性措施,尚且無法實質反映日本企業生產力的上升狀況。

再來,八代補充,目前的加薪方式,仍是以年功序列制為本,與個人能力、技術意義上的加薪沒有絕對關聯。換句話說,這樣的調薪方式,是否可以讓日本企業的生產力與永續發展能力獲得有效提升,「我在這裡先打個問號。」八代指出。

構造改革 弱產業也是重要一環

此外,面對日本社會的構造改革,八代補充,若日本政府不重視問題,未來留在日本國內的產業,恐怕就會只剩農業類的「弱產業」。至於日本相對具有競爭力的服務業,八代認為,服務業雖然仍有進一步的發展餘地,但在未來日本國內市場持續萎縮的背景下,若不進行必要的改革或轉型,再怎麼努力仍是會遇見瓶頸。

另外,就連「弱產業」的部份,八代也認為須納入構造改革的一環:「日本應該廢除當前藉由限制日本稻米供給、以維持米價的「減反政策」,「因為這些補貼的成本,最終都是由納稅人買單。」

八代認為,若能廢止此項補貼政策,讓日本高品質米的價格下跌,將能促進出口,如此一來,農村的出口量增加,農村的就業機會也會增加,「這不僅將提高日本的糧食自給率、還能促進地方創生與農村轉型,對於全球的缺糧問題,日本也能有所貢獻。」八代說。

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