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國際

全球一半重稀土供應取決緬甸這場內戰 中國籲叛軍停戰「否則拒買」

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更新於 2025年07月08日06:01 • 發布於 2025年07月08日04:47 • 李浩宇
克欽獨立軍有機會控制供應全球半數重稀土的緬甸北部克欽邦。圖為2018年3月17日,克欽獨立軍士兵在叢林間移動至前線。(資料照片/美聯社)

去年12月以來,緬甸叛軍「克欽獨立軍」一直在與緬甸軍政府爭奪八莫鎮,該地位於全球近一半的重稀土供應礦場──克欽邦,距離中國邊境不到100公里。消息指出,中國發出最後通牒,警告克欽獨立軍若不停止進占八莫,將停止購買該區礦產。

中方憂稀土斷供 對叛軍威逼利誘

路透社8日報導,中方發出最後通牒的時間點是五月。一位克欽獨立軍(Kachin Independence Army)指揮官表示,中方有派外交官與其進行會談,但中國外交部對此並未具體回應,僅對路透社說道:「緬甸軍方與克欽獨立軍早日停火、啟動和談一事,符合中緬政府和兩國人民的共同利益。」

一位匿名克欽獨立軍官員透露,北京方面也拋出誘因:若克欽獨立軍放棄奪取八莫(Bhamo),中方將會與克欽獨立軍控制區進行更多跨境貿易,反之,「如果我們不接受,他們就會封鎖克欽邦(Kachin State)出口的貨物,包括稀土礦物。」

緬甸軍政府向路透社表示,中國可能已與克欽獨立軍舉行會談,並稱「中國可能已經對克欽獨立軍威逼利誘。」

專注於緬甸議題的獨立分析家馬迪森(David Mathieson)說明,北京並不試圖調停內戰,而是希望戰事降溫,以推進經濟利益:「中國的施壓是一種較為全面性的做法,目的是平息衝突。」

叛軍掌控重稀土帶 中國進口量銳減

自去年10月克欽獨立軍奪下克欽邦的主要重稀土帶後,八莫爭奪戰隨之爆發。克欽獨立軍掌控該地區後,對礦商提高稅收,並壓縮了鏑(音同迪)與鋱(音同特)等重要稀土產量,導致鋱的價格飆升。根據中國海關數據,2025年前5個月,中國從緬甸進口了1萬2,944公噸的稀土氧化物與金屬,較去年同期減少一半。

分析師估計,成立於1961年的克欽獨立軍擁有逾1萬5,000名人員,其目的是為緬甸克欽族爭取自治。這支武裝組織歷經數十年戰火歷練,經費來源包括地方稅與自然資源收益,是緬甸實力強大的叛軍之一。兩名知情人士表示,克欽獨立軍有高度信心控制八莫,並且認為中國對稀土需求極大,最終不會真的實施出口封鎖。

克欽獨立軍官員稱,中國在春季曾與克欽獨立軍展開會談,當時中方代表威脅要停止採購稀土。該官員補充,如果克欽獨立軍最後控制了整個克欽邦,中國將別無選擇,只能與其談判並把緬甸軍政府排除在外:「中國對稀土的需求迫切」,只能暫時停止購買稀土而已。

英國數據供應商基準礦物情報(Benchmark Mineral Intelligence)分析師穆克吉(Neha Mukherjee)表示,若克欽邦稀土的運輸中斷,可能導致今年年底全球市場出現供應短缺,在中國稀土供應本已受限的情況下,「在短期內,在這段短暫(稀土供應)中斷期間,中國境外的(稀土)價格可能會大幅上漲。」

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