藍白強推修選罷等3法 2律師異口同聲推這招反制
Newtalk新聞
立法院今(20)日就三大法案《選罷法》、《憲訴法》、《財劃法》進行修改條文三讀程序，朝野進行攻防，許多民眾也出來聲援，表達民主政治的訴求。對此，律師呂秋遠及黃帝穎分別在臉書發表看法，兩者皆提到，「請行政院長不要副署」，表示這招將可以對這個不尊重民意的修法進行反制。
呂秋遠表示，《憲法》第37條「總統公布法令權」，規定「總統依法公布法律，發布命令，須經行政院院長之副署，或行政院院長及有關部會首長之副署」。因此，只要行政院長不副署，「法案」就不會生效；立法院當然可以聲請釋憲，但是以新修的「憲訴法」門檻來看，憲法法院被實質廢除，無從議決的情況下則無法判斷是否違憲。那在野黨就只能以「倒閣」的方式，讓行政院院長負起不副署的政治責任；而立院提出倒閣，行政院也可以提出解散國會，讓新民意做決斷。如果新的國會仍是由藍白過半，總統就僅能遵從國會，架空賴總統的權力。
黃帝穎則是提出以「行政院長不副署違憲違法」、「中選會直接適用立委投票時的選罷法」以及「憲法訴訟」此三要素對法案進行反制。首先，行政院長不副署違憲違法上，行政院長對於違憲惡法可不副署，使違憲法案不生效力。接著依據憲法增修條文，國會有權對拒絕副署的行政院長提不信任案，並且解散國會，進行國會改選。第二，針對中選會直接適用立委投票時的選罷法的問題，依據大法官釋字第 499 號解釋國民主權原則「政治契約」，立院片面提高罷免門檻，不得適用本屆立委。因此，中選會若辦理本屆立委罷免事宜，依據憲法國民主權原則及499號解釋意旨，應適用立委選舉時的選罷法，不得適用提高罷免門檻的新法。最後，針對憲法訴訟部分，憲法法庭為針對違憲惡法審查及把關的重大機關，憲法訴訟救濟是制衡的重要機制。
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