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2022大選分析/這次公投,鄰居和你立場一樣?

這次18歲公民權公投沒過,除了整體同意票數沒過門檻,有一些縣市的不同意票超高,顯然就是不認同18歲年輕人有資格有公民權。但也有縣市支持度偏高,《遠見》爬梳這次公投選票數據,來看看你所居住的縣市選民,對18歲公民權的主流態度,和你雷同或不同?

雖然同意票高於不同意票,但因為沒有到達「同意票佔選舉權人數一半」的門檻,因此將公民權下修至18歲的修憲複決公投,沒能通過。在所有縣市裡面,哪些地方最支持這次公投?哪些地方則是沒有出門、對投票意興闌珊?《遠見》爬梳此次公投的鄉鎮市區投票數據,用資料告訴你。

11月25日選舉前夜,有許多青少年冒雨宣傳修憲複決公投。青民協志工李澄然攝

11月25日選舉前夜,有許多青少年冒雨宣傳修憲複決公投。青民協志工李澄然攝

這次的修憲複決公投中,投票率接近 59%,當中有約 4% 的廢票。略掉廢票不計,只看有效票,當中有53%、565萬票的過半數同意,不同意票則為47%、502票。修憲複決的通過門檻為具有投票權人數(約1924萬)的一半,也就是962萬票,離跨過這道高牆,還差了將近400萬票。

雖然同意票比不同意票高,但離門檻還有約莫400萬的距離,因此這次修憲複決未能通過。曾子軒繪

雖然同意票比不同意票高,但離門檻還有約莫400萬的距離,因此這次修憲複決未能通過。曾子軒繪

這次公投門檻高,投票率成長還不夠

想要衝破如此高的門檻,除了讓選民認同命題、將不同意票轉化為同意票以外,重要的還有投票率。不過,跟2018年和九合一選舉一起舉行的10項公投、2021年的4大公投相比,其實這次修憲複決公投的投票率已經高過以往,逼近6成。

不過,上述的全國性公投的通過條件除了有效同意票超過不同意票,其門檻只要有效同意票達到投票權人總數的四分之一以上即可,不像修憲複決公投要達到二分之一,比起衝高投票率,更重視正反對決,因此2018年、2021年藍綠雙方都各自提出口號、製作標語,讓選民們記誦。

今年的調降公民權年齡修憲複決公投的投票率已經較過往都高。曾子軒繪

今年的調降公民權年齡修憲複決公投的投票率已經較過往都高。曾子軒繪

將縣市投票資料攤開檢視,把選票分成同意票、不同意票、無效票,還有未投票4種,其中投票率較高的有台北市(66%)、南投縣(65%)、苗栗縣(64%),不過這3個縣市的同意票和不同意票比例都在正負5個百分點以內,差異不大。對比之下,金門縣的投票率最低,只有37%,其他縣市則全數超過5成。

南部人最支持,東部與離島不愛

在所有縣市中,同意票占有效票比率最高者則是嘉義縣(60%)、台南市(60%)、高雄市(58%),最低者則是金門(31%)、連江(34%)、花蓮(42%)、台東(43%)。同意票占有同票權人數的比率最高者則是嘉義縣(34%)、屏東縣(34%)。

今年的調降公民權年齡修憲複決公投的投票率已經較過往都高。曾子軒繪

今年的調降公民權年齡修憲複決公投的投票率已經較過往都高。曾子軒繪

金門縣這個鎮反對最明顯

若將尺度拉到鄉鎮市區,並計算同意票與不同意票占有效票比例的差值,得到淨支持(反對),其中淨反對最高的鄉鎮市區普遍分布於金馬與花東。以金門縣的金沙鎮為例,同意票占有效票約26%,反對票占有效票高達74%。

過往5次大選中,藍綠互有領先,其中,有15個縣市曾出現至少1次的翻轉。曾子軒繪

過往5次大選中,藍綠互有領先,其中,有15個縣市曾出現至少1次的翻轉。曾子軒繪

淨支持最高的鄉鎮市區則以雲林、嘉義、台南、高雄、屏東等南部縣市居首,不支持的普遍分布於金馬與花東。以台南市麻豆區為例,同意票占有效票約66%,反對票占有效票僅達34%。

過往5次大選中,藍綠互有領先,其中,有15個縣市曾出現至少1次的翻轉。曾子軒繪。圖/過往5次大選中,藍綠互有領先,其中,有15個縣市曾出現至少1次的翻轉。曾子軒繪

過往5次大選中,藍綠互有領先,其中,有15個縣市曾出現至少1次的翻轉。曾子軒繪。圖/過往5次大選中,藍綠互有領先,其中,有15個縣市曾出現至少1次的翻轉。曾子軒繪

專家指,事前宣傳不力也有錯

針對18歲公民權修憲公投未能通過的結果,積極推動公投的台灣青年民主協會(簡稱青民協)在新聞稿指出,除了現行修憲門檻過高以外,中選會也應為宣傳不力負起責任;更有民眾反映,選務人員遞交九合一選舉公投票以後,沒有主動把修憲公投選票拿給民眾,青民協也強烈譴責此事。

對於修憲公投同意票未達門檻,青民協副理事長何蔚慈向《遠見》表示,「壯闊台灣聯盟」在選前做的最後一次民調,就估計修憲複決離過關還差80多萬票,而且這個數字已經算是樂觀。對於修憲沒有成功,「一開始修憲委員會在討論所有修憲案的時候,修憲門檻下修一直是我們其中一個主張。」未來青民協也不排除嘗試其他如釋憲、修改選罷法等法律途徑。

至於 500 萬多張不同意票,何蔚慈坦然地說,「在這個議題上跟選民溝通,顯然還是不足夠。」同時他也批評選前流竄的眾多假訊息,無論是政黨或者中選會,都沒有積極澄清,種種原因,讓這次修憲公投沒有好的結果,未來仍須努力。

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