關鍵金屬｜剛果穩坐全球鈷礦生產龍頭，比利時釋出信號擴大參與稀有礦產供應鏈？

2025年4月30日(優分析產業數據中心)

在國際對稀有金屬依賴日增、供應鏈安全成為地緣政治核心議題之際，比利時外交部長佩瑞弗（Maxime Prévot）近日於剛果民主共和國（以下簡稱剛果）訪問期間表態，比利時願意深化在該國礦產領域的參與。這一立場顯示比利時欲重振與前殖民地之間的經濟關係，也讓歐洲國家在全球關鍵礦產爭奪戰中更具存在感。

鎖定地底資源

剛果擁有全球重要的銅、鈷、鋰與鈾礦儲備，這些礦物廣泛應用於電動車、電池、再生能源與高科技產業中。鈷是一種具光澤、硬度高的金屬，常作為鎳、銅與銀等礦物的副產品開採，並廣泛用於合金製造、電鍍與鋰電池產業。根據統計，2024 年剛果生產約 22 萬公噸鈷，占全球總產量逾七成，穩居世界最大鈷礦生產國，產量較 2010 年已翻倍成長，並遠遠超過第二大產鈷國印尼。鈷產業已成為剛果最主要的出口收入來源，也是該國經濟命脈所在。

然而，儘管資源豐富且潛力巨大，剛果長期面臨政治動盪、治理腐敗與人道危機，使得外資在當地投資充滿挑戰。有消息指出，剛果正試圖吸引更多國際新興投資者。一位剛果參議員曾接觸美國官員，提出一項以「礦產換安全支援」的構想，顯示該國正積極尋求更廣泛的合作關係。

比利時準備再出發

佩瑞弗表示，比利時具備技術優勢與長期參與剛果礦業的經驗，未來若有適當契機，將積極考慮深化投資合作關係。並強調，比利時重視互惠與永續合作，與部分外國企業與政府僅著眼短期利益的做法有所不同。他點名兩家比利時代表性企業——材料科技公司 Umicore 與工程設備製造商 John Cockerill，皆具備處理稀有金屬的先進技術。Umicore 去年便與剛果國營礦業公司 Gecamines 簽署協議，出口鍺精礦至歐洲，為歐洲供應鏈穩定性提供支撐。

關注人道與安全

除了經濟合作，佩瑞弗此次行程也包含對剛果東部人權情勢的關注，預計前往飽受 M23 叛軍威脅的貝尼市。該地區安全局勢長期不穩，剛果政府軍正面對由盧安達支持的 M23 叛軍的攻勢。佩瑞弗此行也希望引起國際社會對當地人權問題與安全危機的重視，顯示比利時關注的不僅是經濟利益，也涵蓋人道議題。