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台灣民意基金會民調》蔡英文聲望大增、近半肯定蘇貞昌 游盈隆預言「英蘇體制」難撼動

台灣民意基金會19日公布最新民調,結果有53%民眾贊同總統蔡英文(中)處理國家大事的方式、35.1%不贊同,對於行政院長蘇貞昌(右)內閣的整體施政表現,則有49%民眾滿意、41.3%不滿意。(資料照,柯承惠攝)

總統蔡英文日前為感念遇刺的日本前首相安倍晉三,宣布全國各級政府機構、公立學校降半旗1天,引發部分人士不滿。對此,台灣民意基金會19日公布最新民調,結果顯示53%受訪民眾贊同蔡英文處理國家大事的方式、35.1%不贊同,對於行政院長蘇貞昌內閣的整體施政表現,則有49%受訪民眾滿意、41.3%不滿意。台灣民意基金會董事長游盈隆認為,「蔡蘇體制」很可能會和蔡英文同進退。

台灣民意基金會詢問受訪民眾,「一般說來,您贊同或不贊同蔡英文總統處理國家大事的方式,包括重要人事安排與政策?」結果有15.9%民眾非常贊同、37.1%還算贊同、17.6%不太贊同、17.5%一點也不贊同,另有11.8%沒意見、不知道或拒答,換言之,20歲以上台灣人中,53%基本贊同蔡英文處理國家大事的方式、35.1%不贊同,贊同者比不贊同者多17.9個百分點。

游盈隆指出,這顯示蔡英文領導國家的方式重新獲得明顯過半數國人的贊同,而與上個月相比,蔡英文聲望出現明顯起伏,「總統職務表現贊同率」53%,上升5.7個百分點,而「總統職務表現不贊同率」35.1%,減少6.8個百分點,這一來一往,使得贊同蔡英文處理國家大事方式的人,比不贊成者新增12.5個百分點,這不能不說是一個很大的轉變。

游盈隆:蔡政府宣布降半旗契合多數台灣人心境,是「安倍遇刺效應」

游盈隆分析,蔡英文聲望會出現「預期之外」的轉變,最可能的因素就是安倍晉三遇刺事件,據台灣民意基金會7月最新全國性民調,7成2台灣人為安倍晉三遇刺而感到難過,6成6台灣人贊成蔡政府全國降半旗以示哀悼,換言之,當舉國籠罩在安倍晉三遇刺身亡的哀傷氛圍時,蔡政府適時宣布7月11日全國降半旗,契合絕大多數台灣人的心境,蔡英文處理國家大事的方式因這件事而獲得民眾明顯加分,這種現象可以形容是「安倍遇刺效應」。

游盈隆說明,台灣總統聲望易受外在因素影響,以今年上半年來說,俄烏戰爭爆發、美國政府高層頻頻訪台、兩岸軍事危機升高、釋迦蓮霧鳳梨效應、石斑魚效應、安倍晉三遇刺效應接連在不同時間點發生,都以不同方式和程度影響台灣人的政治認知和判斷,最終影響總統聲望,提升總統民意支持度,這樣的事在台灣屢見不鮮,不是蔡英文神通廣大到會操弄外在因素,而是國際形勢使然。

游盈隆認為,堆高總統聲望的外部因素,很多時候都掩蓋嚴重的國內問題,消除可能爆發的民怨,但無論如何,當時序進入選舉季節,總統聲望高低就是執政黨選戰成敗的重要指標。當7月蔡英文聲望重新站上5字頭,就算只是「安倍遇刺效應」短期刺激,仍有其意義。2018年7月,蔡英文聲望是33.4%,4年後的現在,蔡英文的聲望是53%,兩者差20個百分點,同個時間,不贊同蔡英文執政表現的人有49%,如今僅35.1%,兩者差14個百分點。

游盈隆表示,一言以蔽之,2018年的蔡英文是個怨聲載道、非常不受國人歡迎的總統,但在4年後的現在已判若兩人,這對今年民進黨選情提供了有利因素,或至少不是1個不利因素。執政的民進黨面對年底選戰,就算國際形勢有利,還有許多棘手的、已發生的國內問題要克服,例如防疫過程留下的諸多問題、民進黨年底桃園市長參選人林智堅「新論文門」事件、用人不當等等,2022九合一地方選舉,無論如何,對民進黨不會是場輕鬆的選舉。

游盈隆:蘇內閣支持度也受到「安倍遇刺效應」而提升

對於蘇貞昌內閣的施政表現,台灣民意基金會問受訪民眾,「一般說來,您滿意或不滿意行政院長蘇貞昌所領導內閣的整體施政表現?」結果有12.2%非常滿意、36.8%還算滿意、21.4%不太滿意、19.9%一點也不滿意,另有9.7%沒意見、不知道、拒答。換句話說,最新民調顯示,20歲以上台灣人中,49%基本上滿意蘇貞昌內閣的整體施政表現、41.3%不滿意,滿意比不滿意多8個百分點。

游盈隆認為,可見多數人此刻肯定蘇內閣的施政表現,雖然也有41.3%的人不滿意,但和上個月相比,社會大眾對蘇內閣整體施政表現的反應有明顯不同。滿意者增加2.6個百分點,不滿意者減少4.4個百分點,一來一往,使原本滿意者比不滿意者只多0.7個百分點,如今已擴大到7個百分點,這不能不說是明顯正向的轉變,顯然這次蘇內閣民意支持度也受到「安倍遇刺效應」相當程度的激勵而顯著提升。

游盈隆:蔡蘇體制已3年7個月,內閣改組機會渺茫

游盈隆提到,「蔡蘇體制」意指2019年1月蘇貞昌出任行政院長,與蔡英文搭檔形成憲政體制上的最高雙首長,蔡蘇共治之意,而這個體制在台灣政治史上的出現是偶然,在這種奇特的歷史情境下誕生,要詳細描述這個奇特的歷史情境非三言兩語可竟其工,蔡蘇體制自建立以來已3年7個月,這個體制從現在看來,很可能會與蔡英文同進退,未來除非有重大變故,否則內閣改組機會渺茫。

游盈隆也以蔡英文執政時期的行政院前院長林全內閣,以及副總統賴清德擔任行政院長時的內閣施政表現,用3點解釋為什麼蔡英文不能沒有蘇貞昌,印證蔡蘇之間有接近完美的角色互補性。

游盈隆解釋,民眾對1年3個月的林全內閣施政表現反應,從頭到尾都是不滿意遠高於滿意,滿意度最高只有34%,不滿意度最高到61.1%,「滿江紅」是適當的形容詞,而對1年4個月的賴清德內閣施政表現的反應,先盛後衰,如坐雲霄飛車,滿意度最高飆到59.7%,不滿意度最高到49.3%,至於已3年7個月的蘇內閣,民眾絕大多數時間滿意多於不滿意,滿意度最高飆到69.4%,不滿意度最高到49.7%。

游盈隆表示,簡單地說,蘇內閣是因2018年九合一地方選舉民進黨慘敗而生的,在蔡蘇體制3年半來運作下,蘇內閣整體表現優於林內閣與賴內閣,避免了民怨高漲與社會嚴重不滿,關關難過關關過,發揮了穩定政局,安定社會人心的作用。而這終究也讓即將開打的2022九合一地方選戰,在去除沉重的中央執政包袱之後,有利於執政的民進黨。(推薦閱讀:台灣民意基金會民調》林智堅深陷新論文門,張善政反攻機會來了?「殘酷現實」曝光

本次調查由台灣民意基金會游盈隆教授負責問卷設計、報告撰寫、研究發現的判讀、及相關公共政策與政治意涵的解析;山水民意研究公司受基金會委託,主要負責抽樣設計、電話訪談與統計分析。訪問期間是2022年7月11至13日3天;以全國為範圍的20歲以上成年人;抽樣方法是以全國住宅電話用戶為抽樣架構,以系統抽樣加尾數兩碼隨機方式抽樣;有效樣本1075人;抽樣誤差在95%信心水準下約正負2.99個百分點。並依內政部最新人口統計資料進行地區、性別、年齡及教育程度加權,以符合母體結構。經費來源是財團法人台灣民意教育基金會,簡稱台灣民意基金會(TPOF)。

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