「中共軍演為找回面子」專家：滿足國內民族主義情緒

〔記者陳政宇／台北報導〕為報復美國眾議院議長裴洛西訪台，中共在台灣周邊海、空域實彈軍演。澳洲國立大學亞太學院講師宋文笛今(6)日分析，本次軍演作為外交論述形塑的用意，大於或等於軍事行動準備，以抵銷裴洛西來台的效應，同時幫中共重拾面子，並滿足國內的民族主義情緒。

宋文笛今日出席台灣國際戰略學會舉辦的「裴洛西訪台與呂秀蓮的兩岸和平論」座談會，他表示，關於裴洛西訪台，很多外媒報導認為是很大的挑釁，將中共政治系統排不進前1000名官員的發言放很大，卻將政治局委員或常委相對溫和的發言放很小。

他從近期與美國國會和智庫交流中觀察到，裴洛西訪台意向早在拜習會前就傳出，但中國國家主席習近平仍接起電話，並聲明中美戰略競爭是不恰當，應以合作方向前進，習近平等於是將戰略層次的天花板設置出來，雙方切勿不小心鬥到破。因此，在獲知裴洛西訪台可能性的情況下，「中共槍桿子會準備好，但不會打到人」。

宋文笛指出，針對後續軍演，七大工業國組織(G7)及東南亞國家協會相繼聲明，中國已引起區域不穩定，軍力不符比例原則，從中、美之間擴張到國際範疇，中共正副級官員開始跳腳，因為「台海問題國際化」是他們的紅線。

「中共軍事演習在外交層次有2個目的」，宋文笛表示，第一，如果台灣因裴洛西訪台，被視為主權國家的可信度增加，北京於是在領海、領空展開軍事演習，禁止海陸運輸；若台灣希望降溫而未正面反制，中國則可對內部宣傳，已將裴洛西來台問題處理好，並展現足以武統台灣的實力。

第二，美國制定「2022台灣政策法案」，將給予台灣65億美元軍援，並將台灣列為「非北約重要盟國」，不但對台軍售的質與量會提升，優先順序也會大幅提前；由於外交3個層級從低到高為「朋友、夥伴、盟友」，中國擔心美國明文視台灣為「盟友」。

至於，要如何降溫台海危機？宋文笛評估，目前拜登和裴洛西均以往此方向前進，外交上所謂「可抵賴性」，拜登稱裴洛西訪台是個人行為，而裴洛西則表明不影響一中政策，因為一中政策屬於行政部門的範疇。除台、也避免使用高調言詞刺激中共，區域國家也採取低調外交，讓北京有個台階下。

另，觀察中共對美祭出的8項制裁，宋文笛認為，「暫停」的5項屬於實質意義，以美國選民在意的政治價值，從內部對拜登施壓；而「取消」的3項則為象徵意義，主要是滿足國內的民族主義情緒。

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