台灣交通怎麼了？道路篇 翻轉行人地獄｜華視新聞雜誌
走在台灣街頭，究竟要承受多大的風險？台灣的道路交通狀況，曾被外國媒體，諷刺為「行人地獄」。華視新聞雜誌曾經真實記錄，一位媽媽推著嬰兒車出門，卻因人行道設計不佳，只好連人帶車走到馬路上，人車爭道險象環生。2023年4月，立法院通過的《道路交通管理處罰條例》34條修正案，對於保障行人安全， 雖然 有新的規範，但面對傷亡事故頻傳，台灣道路安全真的變好了嗎？2024年各縣市政府，陸續選定全國共799處危險路口進行改善，同一時間，內政部國土管理署，也在網路發起「街道醫生票選活動」，期盼透過公民力量，進行道路改造行動，但 究竟 要透過什麼方式，變更 路口 原有設計？地方卻傳出不同聲音。另一方面，想建立以人為本的交通環境，還得克服哪些難題與挑戰？台灣交通怎麼了系列報導，帶您一起來關心，如何破解這些道路上，可能發生的危機。
行人走在台灣街頭，究竟有多危險？新聞片段(2024.10.27)說：「黑色轎車經過小巷子，從後方撞上一名行人，但整台車沒有馬上停下來，輾過行人以後加速逃逸。」新聞片段(2024.11.14)說：「一名男子，準備穿越十字路口，突然一輛貨車速度飛快，直接將男子給撞飛。」新聞片段(2024.11.15)說：「一名男子走在斑馬線上，正在過馬路走到一半，被一部疾駛而過的重機，猛烈撞飛。」
無論是學生、上班族，還是上了年紀的銀髮族，你我身旁的每個人，都可能深陷危機。中原大學設計學院院長趙家麟說：「從我角度來看，台灣需要改造的路口是99%，每一個路口都有問題。」
陰雨綿綿的週六早晨，家住汐止的林太太，正推著嬰兒車準備出門。走到熟悉的巷子口，她的心情，和過去很不一樣。民眾林太太說：「以前只有樓梯，雖然就還好兩階而已，但現在有斜坡差很多。」高度落差明顯的階梯旁，加裝了友善坡道，現在她不需要再扛著嬰兒車爬上爬下，心情也不必跟著七上八下。
2023年3月，華視新聞雜誌，曾經走訪台灣街頭，記錄下種種行人地獄亂象，當時出門一趟是這個景象。民眾林太太(2023.3.4)說：「這裡很危險要小心，因為我怕他們沒有注意到我們，他們隨時要左轉，像這台他們不會看。」車輛毫不禮讓行人，公車站牌更是占據整個人行 道 ，民眾想通過，只能冒著生命危險走上車道。民眾林太太(2023.3.4)說：「我被迫得到馬路上面，要是發生事情也是孩子先被撞。」
事隔一年多，我們跟著林太太重返同樣的路口，行人曾經寸步難行的街道，已經悄悄開始有了變化。民眾林太太說：「以前推車推過來的時候，人行道比較窄，要推得很剛好，不然輪子會掉下去。現在看起來是有拓寬然後鋪平，比較方便輪子推。」
當年透過華視新聞雜誌報導，曾經的危險路口已獲得各界關注，媒體監督力量促成街道改善，採訪這天適逢假日，我們直擊到有工程團隊，仍在街頭加緊趕工。工程人員鄭龍泰說：「我們是新北市的養工處，在做轄區內的危險路口改善。」鄭龍泰說：「行穿線要退縮，讓車子在轉彎處不會被AB柱擋到，就不會有危險的狀況。」
為期一個月的危險路口改造工程，期盼減少人車衝突，行人安全向前邁進，台灣等了好久才跨出這一步。民眾林太太說：「我覺得這其實都是人命換來的，用人命堆疊出來的改善。
路口改善工程，是提升行人交通安全的重要手段，截至2024年10月，全台799處危險路口改造已完成489處，達成率超過6成。但行人交通事故，有因此下降了嗎？2024年1到8月，全台行人死亡人數共228人，較 去年(2023年) 同期增加6人，上升2.7%。其中新竹市較 去年(2023年) 同期增加11人，死亡人數攀升比例，全國最高。
趙家麟說：「我問一個問題，所有台灣路口被做成今天這個樣子，背後的問題到底是什麼，誰懂行人的行為模式，有沒有誰仔細去做這個研究。我不認為整個行人地獄，或台灣整個城市道路的問題，可以在3年5年之內解決，因為歐洲城市都要走30到40年。」
2024年7月，內政部國土管理署，發起街道醫生票選活動，透過全民票選，選出台灣前35大待改善路口，其中桃園市楊梅區中興路共獲得3357票，高居全國第一。位於埔心火車站正對面，楊梅中興路，終日人車川流不息，究竟這個路段存在哪些交通危機，我們跟著長期拍攝交通主題的YouTuber吳祥瑀，前往現場一探究竟。
車輛違規停放，電線桿矗立在人行道中央，行人想前進卻寸步難行，我們走了不到100公尺，就已經來到人行道的盡頭，這時候又出現新的難題。 民眾陳小姐說：「很不友善啊，因為我們光是從那邊走過來就很多騎樓，要上上下下又要進去再出來，尤其是帶小孩或是推嬰兒推車的時候，會比較不方便。」
克服重重阻礙，我們接著來到一處傳統市場，繁忙的街頭，人車爭道，一幕幕驚險畫面，令人膽戰心驚。 民眾蘇小姐說：「有人行道大家還是會停車，我習慣了啦，就自己小心一點就好。」
透過地圖進一步分析，中興路靠近火車站，沿線近一公里道路，商圈發達，住宅林立。附近除了有瑞埔國小及治平高中，每天超過五千位學生往來穿梭之外，未來包含總戶數超過700戶的兩處社宅，都將在此設立，一旦大量外來人口湧入，恐怕將對當地交通，造成更大壓力。
吳祥瑀大學念的是地理系，長期關心機車路權及道路環境，2017年他創立頻道，經常在網路上苦口婆心，針砭台灣交通議題。 公民力量，是否能夠匯聚成翻轉台灣交通危機的巨大動力？對於街道醫生票選結果，地方有不同見解。
楊梅中興路店家張先生說：「其實我們附近店家沒有很同意啦，因為這樣挖的話，會影響我們這邊很多生意。」楊梅中興路店家林先生說：「我從小在這邊長大，我們小時候這樣走，我也沒被車撞過，這次要弄個兩年三年不知道幾年，大家都不用做了。」
記者陳沿佐說：「位於台北市大安區的安居街，也在這一次街道醫生的票選結果當中，獲選了全國待改造路口的第7名。我們實際到現場，發現這裡不只有傳統市場，周邊還有許多的店家林立，往來的人車可以說是非常地多， 但我們也發現，這個路的兩旁並沒有人行道，行人只能走在車道上，看起來非常地危險。但現在究竟該不該改造，要怎麼改造，地方卻傳出了不同聲音。」
記者陳沿佐VS.民眾吳先生說：「(地方要改造，你知道這個票選嗎)，我不知道，(你覺得這個地方有需要要改造嗎)，不要啦，(怎麼說)，因為這個市場旁邊啊，怎麼改善也沒有用啊。北市安居街店家葉先生說：「假如市政府想要這邊做人行道，我覺得不好，因為變得更窄反而更危險吧。」
面對各方質疑，地方政府也傷透腦筋。台北市交通管制工程處副處長黃惠如說：「一個地方的一個路型要改造，通常需要的一定要有在地的支持，因為他們是最直接生活在這裡的人，可是在國土署這個計畫，少了一個這樣子的作業。」
內政部國土管理署都市基礎工程組組長蔡亦強說：「我們整個計畫應該是這樣講，先定義空間。」黃惠如說：「中央的票選好像也只有選路段，完全沒有說明問題在哪裡，要改的究竟是行人，還是停車問題。」內政部國土管理署都市基礎工程組組長蔡亦強說：「我們會希望補助地方政府，先做規劃跟工作坊。大家把心靜下來想想看，目的是要改善我的環境，那做人行道其實只是方式的一種，而不是唯一。」
趙家麟說：「一個是喜一個是憂，喜的是動起來了，憂的部分是該要怎麼動。急的結果，會讓我們這幾年投入大量的資金，也會讓公務人員疲於奔命，疲於奔命的結果，又導致一大堆的民怨。我還是回到一個根本，要先明確指出問題是什麼，你跳過這個中間這個過程的結果，最後是完全不可預期。」
鏡頭來到台北市民權西路及承德路口，此時正值下班時間，人車交織出城市最繁忙的風景。台北市交通管制工程處技工謝青坪說：「最遠端是三重往這邊，那個台北橋機車瀑布的路口，所以這個早上在尖峰時段，大概PCU(小客車單位量)到一萬多。其實一般以三個車道來說，頂多就三千、四千，所以這邊的容量其實是爆掉的狀況。之前就有一個，民權東路北往南的行人事故。」新聞片段(2024.5.10)說：「一名身穿黑色衣服的婦人，匆匆忙忙一路小跑穿越斑馬線，快到人行道卻摔倒在地，一輛準備要右轉的白色貨車，似乎沒看到這名倒在地上的婦人，直接輾了過去。」
曾經奪走人命的危險路口，2024年，台北市交工處透過改造，在左轉車道前方路口增設庇護島，引導車輛動線，避免駕駛「切西瓜」提早轉向，防止因視線死角釀成事故。同時庇護島，還能做為行人等候空間，更能仔細留意左右來車方向。謝青坪說：「其實這一次的路面更新，我也有把兩個左轉道的角度調整好，讓它不會是有對沖的狀況。我學習的過程，會去看一些荷蘭的道路設計，那顯然這個是跟先進國家的設計很不同，所以一看到我就會覺得很難受。」
曾經從事資訊業的謝青坪，過去他認為政府道路設計不良，與民眾期待有明顯落差。2022年，他靠著自學，加入台北市交工處設施科，進入體制內試圖翻轉現況，平時主要的工作，是負責交通標線工程及號誌交通改善。像是位於台北天母士東路及忠誠路二段交叉口，被民眾稱為畢卡索路口的路段，就是由他設計改良的成果。
謝青坪說：「行穿線非常長非常畸形，這兩條都是，所以當然是要優先處理的部分。有路中庇護區以後，行人過馬路，至少是分成三個很短的穿越距離，那行人過馬路壓力，就可以降低很多。」謝青坪說：「以我的觀察，現在進入交工處的這些人，他們主要學的是運輸管理，在運輸管理當然也有很多專業內容，但我們政府是長期缺乏對路型的調整的重視。」
為了讓道路更符合人車需求，謝青坪做了許多嘗試，像是整理車流動線，將標線重新設計。同時左轉道前方道路封閉，畫上槽化線，防止車輛行經路口時，變換車道引發事故，縮小路口，校正行穿線，增設庇護區的設計，都使得行人過馬路，不必再疲於奔命。這些進階式的改造，逐步勾勒出交通安全革命的藍圖。
黃惠如說：「標線的改造，另外一方面也是人的教育，要讓人知道怎樣正確地通過路口，並不是說我今天把路做好了，人跟車的因素就完全消滅了。整個交通安全的提升，應該是從這一起來提升。」蔡亦強說：「改變現況，一定是要做對話。也許每一個人應該都是街道醫生，每一個人都有義務去維護別人的安全。」
趙家麟說：「台灣民眾其實已經受夠了，如果不是受夠了，台灣不會這麼風起雲湧。人行道這個很簡單的土木工程，但它卻是最複雜的社會改造工程，整個社會，對於一個好的城市街道的認知，要重新被建立，」
建立以人為本的交通環境，勢必得顛覆過去一味追求順暢無阻的行車思維。每位駕駛人，抵達目的地之後也都是行人，翻轉行人地獄惡名，首要課題是如何讓你我走在街頭，都能安全無虞、無所畏懼。