蕭副總統：強化全社會防衛韌性是先進國家重要議題

記者郭曉蓓／臺北報導

副總統蕭美琴今（28）日表示，昨天全社會防衛韌性委員會和臺南市政府團隊完成了2025年的實地演練，幾乎是同一時間，歐盟也發布了《歐盟整備聯盟戰略》，把強化歐盟各會員國的全社會韌性作為歐洲安全上近期最重要的目標。這代表著不只臺灣，強化全社會防衛韌性在此刻正是主要先進國家最重要的議題之一。

蕭副總統下午在臉書發文表示，歐盟的這份戰略報告中，除了積極教育歐洲大眾在面對極端氣候、公共衛生、能源問題、組織犯罪等所帶來的威脅外，更同步重視當遭遇威權侵略時，政府與民間所應該做好的準備工作。

蕭副總統列舉《歐盟整備聯盟戰略》重點，確立7大目標與具體行動，包括保護歐洲的關鍵社會功能，危機時，關鍵設施與系統能繼續運作，維持社會穩定；提升民眾應變能力，包括鼓勵每戶家庭準備足以應對72小時的基本緊急用品、將危機應變相關內容納入學校課程、每年舉行「歐盟整備日」等具體行動，培養全民對於災害風險的認知與自我應變能力，讓社會更具韌性；加強危機應對協調，建立統一平台與流程，讓歐盟各國在危機應變上能即時協作、快速反應。

《歐盟整備聯盟戰略》也強化民軍合作機制，推動軍方與民防、消防、醫療等部門密切合作，提升整體應變與動員能力，具體行動包括定期全歐盟聯合跨國演習，模擬各類危機如大規模停電、疫情、恐攻等，整合軍隊、消防、警察、醫護人員等多方行動力；以及促進軍民兩用投資。

此外，《歐盟整備聯盟戰略》主要目標與行動還包括，提升風險預測與前瞻能力，建立系統化的風險分析與預警機制；促進公私部門合作，私部門是物資供應、技術創新與基礎建設的關鍵，必須成為合作夥伴；加強對外合作，認清威脅跨國特性，須與外部夥伴建立穩固聯盟，提升整體安全網，具體行動將與北約（NATO）協作，並與周邊國家建立信賴夥伴關係。

蕭副總統提到，歐盟採取全災害策略、全政府策略、全社會策略的3種整合策略。全災害策略，不僅針對單一類型的災害，而是統整自然災害、科技事故、傳染病、混合戰爭、網路攻擊等所有潛在威脅。其次，全政府策略，從地方到中央、從成員國到歐盟機構，所有政府層級都需納入統一協調機制，共同制定整備標準與行動。第三是採取全社會策略，包括政府、企業、公民社會、學術界、地方社區與個人等所有利益相關者都要參與，才能形成真正有韌性的社會。