美眾院通過法案 指聯大2758決議不涉台灣主權

（德國之聲中文網）美國眾議院週一（5月5日）通過兩項對台法案，其中《台灣國際團結法案》（Taiwan International Solidarity Act）明確指出，1971年的聯合國大會第2758號決議，承認中華人民共和國是中國在聯合國唯一合法代表，但是「並未處理台灣和台灣人民在聯合國及任何相關組織的代表權問題，也沒有對中國和台灣關係採取立場、亦未涵蓋任何涉及台灣主權的敘述」。

法案內釐清，2758決議「並不禁止美國使用投票權、發言權和影響力，來抵制削弱台灣國際地位的魯莽行動。」。此外，該法案也「鼓勵美國跟盟友和夥伴合作，反對中國在全球破壞台灣外交和夥伴關係的舉措」。

《南華早報》指出，眾院5日通過幾項跟中國有關的法案都以口頭無異議方式通過，顯現出美國跨黨派對中國立場已有共識。

該法由民主黨議員康諾利（Gerald Connolly）、共和黨議員金映玉（Young Kim）共同發起，建立在《台灣友邦國際保護及加強倡議法》（Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act，又稱《台北法》）的基礎上，並更新、加強《台北法》的內容。

《台北法》於2020年美國總統川普首任內簽署生效。康諾利的聲明指出，該法案目的是「抗衡中國透過扭曲組織的用語、政策和程序，將國際組織武器化、用以宣稱台灣是中國一部分的企圖」，而美國身為國際組織成員，應該反對中國企圖藉由此來解決台灣地位的問題。

康諾利表示，《台灣國際團結法案》也將確保美國反對中國把國際組織武器化的做法，並且「跟台灣人民的心願與最佳利益站在一起」。

金映玉也說：「北京持續盡其所能的孤立台灣，讓台灣的聲音在世界舞台上消失……《台灣國際團結法案》有助於美國以有意義的方式，在國際組織內展現我們對台灣地位的支持。」

5日通過的另一項對台法案為《台灣保證實施法案》（Taiwan Assurance Implementation Act），該法奠基於2020年《台灣保證法》（Taiwan Assurance Act）之上，要求美國國務院應定期審查美台往來準則，檢視雙方往來的自我限制，並提出解除限制的計劃。

台灣總統府週二在社群平台 X 上發文，感謝美國眾議院通過兩項涉台法案。中國方面則尚未回應。

國際重新解讀2758決議

中國政府長期以聯大2758號決議為依據，宣稱台灣是中國的一部分，並反對台灣加入聯合國及其他國際組織。台灣則譴責中國惡意濫用、扭曲2758決議內容，試圖壓縮台灣的國際空間。

近年來，越來越多國家反對中國對聯大2758決議的詮釋。去年7月，「對華政策跨國議會聯盟」（IPAC）在台北舉行年會，一致通過決議案，反對中國不當曲解2758決議。此後，澳洲、荷蘭、比利時、英國、加拿大等國的國會陸續通過相關動議，主張2758決議並未對台灣地位採取立場。

美國也曾在今年4月的聯合國安理會上表態支持台灣，批評中國錯誤詮釋2758決議和他國對台政策。

中國則不滿上述主張。去年9月的聯合國大會上，中國外長王毅除了重申統一台灣的企圖，也主張2758決議「徹底解決了包括台灣在內全中國在聯合國的代表權問題，明確不存在『兩個中國』，不存在『一中一台』……在這一原則問題上，沒有灰色地帶，沒有模糊空間。」

今年4月底，非洲的索馬利亞也以聯大2758決議為依據，主張「一個中國」原則，禁止持台灣護照者進出索馬利亞，台灣政府質疑該國此舉背後有「中國唆使」。

去年1月台灣總統大選後，太平洋島國諾魯同樣引用2758決議，宣布與台灣斷交，改與中國建交。

美眾院還通過哪些法案？

除了與台灣相關的法案外，眾院週一也通過一系列涉華法案。

其中《經濟間諜防治法》（Economic Espionage Prevention Act）旨在防止中國企業將敏感科技轉移給俄羅斯等國。

該法案授權美國總統對涉嫌竊取商業機密、協助敵對國軍隊、違反美國出口法規的外國實體施加簽證和財產制裁。

另外，《不金援維吾爾強迫勞動法》（No Dollars to Uyghur Forced Labor Act）禁止美國聯邦資金被用於支持涉及新疆強迫勞動的實體；《法輪功保護法》（Falun Gong Protection Act），則是要求總統制裁涉嫌迫害法輪功學員的中國官員，並規定美國國務院和衛生部每年應發表報告，探討中國的器官移植手術爭議。

提出《法輪功保護法》的共和黨眾議員佩裡（Scott Perry）表示，這是美國國會首次作出「具有約束力的承諾」，以「果斷的法律行動」因應對法輪功學員的迫害及強摘器官的指控。

此外，美國眾院也將在週二（6日）表決一項與中國「孔子學院」有關的法案，將禁止美國國土安全部向設有孔子學院、或與中國共產黨有財務關係的中國機構合作的美國大學提供資金。

上述法案在眾院通過之後，還須經由參院表決過關，再送交總統簽署，才會正式生效。

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