聚眾鬥毆定義嚴苛需修改 竟源於80年前的一份判例

行政院準備提出刑法修正案，針對近來頻傳的聚眾鬥毆事件，修改妨害公務、妨害秩序與社會秩序維護法關於「聚眾鬥毆」的構成要件，希望放寬為「3人成眾」，不再侷限於「人數隨時可以增加」的嚴苛標準。事實上，這份經常被法院引用的最高法院判例，是國民政府撤退來台、民國28年審理的一件廣西桂林鄉民械鬥案，對「聚眾」所做出的見解，距今已80年，時空背景早已大不同，完全背離一般社會大眾的認知。

根據最高法院28年上字第621號刑事判例，所謂「聚眾」，係指參與鬥毆之多數人，有隨時可以增加之狀況者而言。若參與鬥毆之人均係事前約定，並無隨時可以增加之狀況，自與聚眾鬥毆之情形不合。」

當年最高法院仍在大陸，審理的是民國26年的一起廣西鄉民為了牧場問題糾眾械鬥案，法官認為雙方均已約定好，不算聚眾，除動手傷害他人致死被判有罪之外，其他助勢者，本來被依刑法第283條聚眾鬥毆判決者，都被改判無罪。

該案例被彙編判例，此後80年幾乎所有聚眾鬥毆的審判，法官都以此判例釐清是否聚眾。然而，現在屁孩酒後鬧事、宮廟陣頭打群架，或是通訊軟體糾集尋仇，都因該判例的嚴格認定，不構成聚眾，若現場無提出傷害、毀損告訴，警方只能無奈以社秩法裁處，無法依現行犯逮捕，難以嚇阻滋事者的氣焰。

去年底警政署長陳家欽在治安會報提出修法動議，就是希望在刑法上明確定義聚眾，放寬陳舊判例的嚴苛認定，讓員警執法不再綁手綁腳，貫徹公權力；並縮短「命令解散」的程序，「快打」淨化治安。

不過，這次修法聚焦在聚眾的定義，警方並希望提高刑責、罰金。反而當年因信義夜店殺警案而起的刑法283條的聚眾鬥毆助勢者刑責提高修正案，還躺在立法院，不在這次修法範圍。