國防軍工｜川普重審AUKUS潛艦協議：澳洲投入高達3,680億澳元，美英澳聯盟將面臨變數？

2025年6月13日（優分析產業數據中心）

川普已正式對拜登時期簽署的 AUKUS 軍事協議啟動審查。該協議原於2021年由美國、英國、澳洲簽署，核心是協助澳洲取得核動力潛艦，以應對中國軍力擴張。但美國國防部官員指出，川普正重新檢視此協議是否符合「美國優先」政策。

對於是否出售至多五艘維吉尼亞級核潛艦給澳洲，部分美國高層官員表達疑慮。五角大廈首席政策顧問Elbridge Colby強調，為什麼在最需要這項資源的時候，卻要拱手讓人，美方自身生產量已難以滿足內部需求，恐無法再支應盟邦。

根據協議AUKUS規劃自2027年起，美英兩國潛艦將輪替部署至澳洲西部基地，2032年起開始交付美製潛艦，並於2040年代完成英澳共同研製潛艦交付。但若審查導致時程延遲，恐對盟國信心造成打擊。

目前全球僅有六國擁有核動力潛艦：美國、英國、俄羅斯、中國、法國和印度。

AUKUS為澳洲史上最大國防投資案，計畫30年間投入高達3,680億澳元（約2,400億美元），澳洲國防部長Richard Marles於12日公開表示，認為美國需加速潛艦產能提升，因此已於2月支付首筆5億美元，協助美方船廠升級，2025年將再支付20億美元。

澳洲總理Anthony Albanese預計下週在G7加拿大峰會期間，首次與川普總統會面，屆時雙方將就防衛支出與潛艦合作進行討論。雖然美方希望澳洲將軍費提高至GDP的3.5%，但Albanese目前僅承諾升至2.3%。

英國財政大臣Rachel Reeves 宣布，政府將投資超過60億英鎊（約81.3億美元），擴充英國潛艦建造產能，支持包括BAE Systems (BA-L)與Rolls-Royce Submarines (RR-L)等國防與工程巨頭。這筆資金將分布於未來四年支出審查期間。

根據上週英國國防部針對潛艦部隊規模進行的獨立審查報告，英國決定將核動力攻擊潛艦艦隊規模從目前的7艘增至最多12艘，以因應未來地緣政治與軍事威脅。

除潛艦建造本體，財政部也預計投資40億英鎊於未來十年，用於Plymouth海軍基地升級工程。

前澳洲總理 Malcolm Turnbull 表示，最壞情況下澳洲可能完全無法獲得潛艦，只會淪為美國海軍在西澳的基地和維修設施。

曾在拜登白宮任職的Kathryn Paik表示，協助盟國不僅不會削弱美軍戰力，反而會加強集體嚇阻力。她警告：「這次審查無疑會讓澳洲與英國的盟友感到擔憂，甚至開始懷疑美國作為盟友與夥伴的可靠性。」

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