國防軍工｜俄羅斯與烏克蘭對話了：三年來首次面對面談判

2025年5月16日（優分析產業數據中心）

俄羅斯與烏克蘭代表團於最近齊聚土耳其伊斯坦堡，展開自2022年3月以來首次面對面和平談判。然而各界對於談判成果預期偏低，美國國務卿Marco Rubio亦坦言「談判難有重大突破」。

談判地點設於伊斯坦堡博斯普魯斯海峽畔的多爾瑪巴赫切宮（Dolmabahce Palace），有別於2022年俄軍入侵初期的緊急會議氛圍，如今的對談呈現出明顯的政治降溫。

俄羅斯總統普丁並未親自出席，而是派出中階層級官員出席，令烏克蘭總統澤倫斯基批評為「裝飾性代表團」毫無誠意進行實質談判。

俄方則稱此談判為2022年伊斯坦堡初輪對話的延續，當時烏克蘭正處談判內容極為不利，包括裁減軍隊規模等。

目前俄軍已佔領約烏克蘭五分之一的國土，普丁依舊重申三大基本要求：烏克蘭放棄北約成員資格、成為中立國，以及永久割讓被俄方控制之地區。

烏克蘭則拒絕這些條款，認為這無異於投降，並強調尋求西方國家特別是美國的長期安全保障。

川普於結束中東行程返美前表示，他將「儘快安排與普丁會晤」，暗示現階段俄烏談判進程幾乎繫於美俄領導人層級的互動節奏。

美國國務卿Marco Rubio亦已飛抵伊斯坦堡，與土耳其、美國與烏克蘭代表舉行三邊會前磋商。他坦言：「我希望我是錯的，但就目前代表層級來看，我認為很難出現實質突破。」

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