分享兒少、婦女及老人、身障者社福完整規劃　陳時中：要讓每一位市民都感受到「幸福台北」

台北市社會福利聯盟今（26）日舉辦「民間版社會福利政策白皮書」發表會，邀請台北市長候選人陳時中、蔣萬安和黃珊珊到場與會，分享各自的社福規劃，並由關注台北市社會福利服務發展的民間團體，從第一線福利工作者及使用者的角度出發，提出兒童、少年、婦女、老人及身心障礙者的福利服務議題，提供未來的市長及市府團隊不同視角的意見。民進黨台北市長候選人陳時中則以「幸福台北」的主軸做出回應，希望台北市能夠從對人的關懷與照顧做起，彰顯出文明的進步，更要讓每一位市民都感受到「幸福台北」，而他更是唯一一位完整參與整場發表會的市長候選人。

陳時中表示，時代在進步，大家對於社會福利的態度也在改變，受服務者以前覺得受到照顧，現在會覺得這是他的權益，而權益是不能打折扣的；對於提供服務者的組織來說，不再是慈善事業，而且除了有責任要做這些事情之外，也有自己的權益，而責任跟權益需要得到平衡，才能讓社會福利的服務長久走下去。

陳時中提到，台北市未來在少子化、高齡化的趨勢下，社福政策上遇到的問題就是「土地很貴」，縱使有心要執行相關政策，但若無法處理土地的問題也沒辦法實行。陳時中承諾，未來上任，將會重新盤點市有地、老舊公有房舍，評估閒置校園空間積極改建社會住宅，並與教育局、衛生局積極溝通協調，他當市長會有這樣的能力，可行性會更好。

關於社會局在監護人與輔助人職責部分，陳時中則表示，監護與輔助放在同一個單位下去執行，一面是權益的服務者、另一面又是監督者，可能會有衝突產生，對於受保護的人，權益上也可能受到傷害。因此，未來要建立監護專責機制、檢討相關法規，增加監護的效能，讓社會局能夠善盡監護人或輔助人的職責。

兒童福利服務部分，陳時中說，社會上的聲音都希望公共化，但公共化真的就是好的嗎？公托與私托的重點，應該是在管理上有沒有強化、有沒有多樣性的服務供大家選擇，如果全部公托化，讓私托從市場上消失，失去了競爭，公托的品質也會下降。陳時中認為，重點是要把管理做到位，加強居家托育、托嬰中心的品控，並建立退場機制，落實公共化教保的年度服務目標；也要檢討會計查核與稽查機制，並逐步推動資訊透明化。

陳時中提到，在課後照顧服務部分，要公私協力推動在校安親，並擴充經費，健全特殊教育學習學生需求，也會就尚未布建弱勢兒童照顧班的行政區，優先尋找場地來開設，讓課後安親照顧做得更廣泛。兒童安全方面，也要改善兒童通學的安全性，道路做得不夠平整，除了對兒童不安全，對身心障礙者也不夠友善，未來會檢討道路斷面，路口跟平整都要改善，會分時間、分期程來執行。

少年福利服務部分則分為兩個面向，一為就業權益，二為就學權益。就業方面要讓雇主或人資主管更理解勞動權益，因此需要進行4小時的線上勞動教育，全市的高中職學生也要進行2小時的勞動權益教育；就學的部分則是要對學中落後、學習不利兩面向進行協助，例如增設數位學習夥伴、強化數位學習服務，保障學習不利學生的受教權。

在婦女福利服務方面，主要在保護性業務，如霸凌、性騷擾等事件，增加社工相關人力。陳時中也提到，他在擔任衛福部長期間，加強了對社工的保護，也提升社工的薪水，讓社工的基本權益有所提升，希望能讓社工「專業久任」，願意提供專業的服務，也願意做得比較久。陳時中提到，會從就業機會、性平教育、弱勢婦女居住三個面向來保障婦女福利服務，尤其在弱勢婦女的部分，會善用社會住宅來解決弱勢婦女的居住需求；未來會提升社宅數量，一定戶數用於多元性別的庇護所；政府也會直接包租2000戶社宅，彈性運用於弱勢保護；並推動民間社福團體等非營利組織進駐社宅，提供更多元的照顧服務。

老人福利的部分，台北市失智症老人需要整體建購及連續性服務，未來會延續落實中央的「失智症防治照護政策綱領暨行動方案2.0」及「台北市失智症行動計畫」，也會針對65歲以上老人聽力問題，在老人免費健康檢查中增加聽力篩檢，並提供有聽損長者的後續服務。此外，也要關照到新住民的部分，未來會在台北市12個行政區廣設新住民單一窗口，並增加新住民委員、且由新住民擔任副主委。陳時中強調，未來要重新定位12區老人服務中心，讓中心擔任總管理者，並給予合理之工作人力，全面盤點檢討老人服務中心的服務量能與性質，讓整合型服務中心更加貼近實際需求。

最後是身心障礙者福利，陳時中指出，最大的問題還是安置問題，身心障礙者全日型機構的床位不夠，市府應有短、中、長期規畫新設床位，並檢討緊急安置床位運用原則。未來將會增設社區居住服務單元，且每一家服務六人以下；另增設中小型（50 床以下）身障全日型住宿式機構，讓有需求的每一位台北市民都受到照顧。

（圖片來源：陳時中競辦提供）