台灣成了默默支持俄國侵略烏克蘭的推手？環境權保障基金會（8日）發布首份台灣在俄烏戰爭後進口俄羅斯煤礦狀況的調查報告。這份與國際智庫、俄國環境組織合作的報告指出，台灣是俄國煤礦全球第五大買家。而台電雖已於2022年宣布停止自俄國進口煤礦，其他企業如台泥、台塑等對俄羅斯煤礦的採購卻持續增加。報告警告，台灣企業若與美國OFAC（財政部外國資產控制辦公室）制裁名單上的公司進行交易，將面臨次級制裁的風險。
台灣成俄國煤礦第五大買家 近年依賴不減反增
化石燃料是俄羅斯的重要經濟支柱之一。自俄烏戰爭開打以來，歐美多國陸續對俄煤祭出禁運令及相關制裁。然而，根據能源與清潔空氣研究中心（CREA）、環境權保障基金會、俄羅斯環境組織Ecodefense合作發布報告指出，台灣在戰爭開打後，仍是俄國重要煤礦買家。
報告統計，從2022年2月戰爭開打，至今（2024）年5月底這段期間，台灣花費高達35億美元購買俄煤。台灣是俄國煤礦全球第五大買家，購買了俄國出口總量的5%。台灣也是全球人均購買價值第二高的國家，每人平均買了147美元的俄煤。
報告並發現，2022年台灣有12%的進口煤礦來自俄國，今年1～5月間卻成長至18%，顯示俄烏戰爭開打後台灣對俄煤的依賴度不減反增。
台電停購俄煤後進口數仍增 台塑、台泥成大戶
從買家來看，調查發現，台電原是台灣最大的俄煤買家，不過台電自2022年8月起即停止購買。儘管如此，台灣近12個月來進口俄國煤的數量仍成長31%，主因為台塑公司及台泥公司等民營企業採購增加。
根據調查報告，2022～2023年間台灣前10大俄國煤礦買家，除了台泥、台塑，有六家是有高度受英美制裁風險的Suek、Blacksand、Kru等公司的海外公司，總進口金額近20億美元。
環境權保障基金會研究員孫興瑄說明，名列前茅的Kru、Suek等公司都是國際煤炭貿易商，可能在台灣有註冊公司或辦公室，雖然名義上是他們大量進口俄煤，但這些煤會再賣給國內的其他公司，目前正嘗試追蹤流向。他仍呼籲台塑台泥等有影響力的企業盤點煤炭來源、主動禁用俄煤。
報告指出，以美國實施的制裁為例，台灣企業與美國OFAC（財政部外國資產控制辦公室）制裁的BlackSand或Suek有業務往來，有可能遭受OFAC次級制裁的風險，導致該企業的美國銀行帳戶被凍結。政府有關部門應立即調查國內廠商與這六間高風險貿易商交易的曝險狀況，並採取積極作為防止國內廠商誤觸國際制裁風險。
買俄煤侵害環境與人權 民團籲別為普丁提供戰爭資金
上月底（6月21日），環境權保障基金會與Ecodefense、國際特赦組織台灣分會、歐洲價值安全政策中心、台灣跨國企業監察等團體舉辦記者會。指出大部分俄煤來自庫茲巴斯地區（Kuzbass），煤礦開採嚴重侵害當地居民健康權和環境權；此外，台灣與俄國持續的商業往來可能會損害台灣與歐洲的關係。
《中時新聞網》報導，針對上個月環團召開的記者會，台塑表示，進口俄羅斯煤主要是因為熱值高又便宜；台泥則解釋，俄煤灰份適中可以拿來混搭，降低排放，未來會思考精進。經濟部則強調，台電向民營電廠購電都是依據合約，很難管理燃料來源。
參考資料
- 台灣進口俄煤調查報告中文版
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